乡村旅游投融资及利益分配研究

来源 :湖南农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangshilei19850715
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乡村旅游投融资不仅仅是一个资金来源与投向问题,也是一个旅游产权制度的形成过程。目前,已形成了买断经营权制、股份制、村民自主经营制三种形式。不同的产权形式决定了乡村旅游利益相关者的分配形式和行为方式,还决定了乡村旅游的发展绩效。在买断经营权制度形式下,企业获得的收入与游客量有直接关系,未来的流客量越大,其获得的收益就越好,这对企业形成正激励。企业通过专门化经营管理的努力,使得景区形象、市场知名度和旅游产业规模在短期内迅速提升,产生了良好的社会、经济、生态绩效。但对村民而言,收入是被一次性补偿,与游客量已无直接关系,这对村民形成负激励。村民对旅游业漠不关心,甚至有破坏行为发生。在股份制形式下,虽然政府、企业、村民接股份比例分配,村民或村集体资金量小,往往是以劳动力等形式参与股份,在股权结构中占有比例小,因此,利益冲突也时常发生。在村民自主经营中,由于村民缺乏专业开发知识、经验和技能,更缺乏资金,因此,只能开发一些小投资、小规模、低品质的旅游景点。在股份制和村民自主经营形式下,农村获得了较好的收入效应、乡村劳动力资源利用效应,大大改善了村容村貌。但同时,由于对商业利益的追求,原来纯朴的乡风遭到破坏,村民唯利是图、敲诈勒索游客的现象时有发生。收入增加之后,村民修起现代楼房,追求现代娱乐,原来古朴的建筑、乡村文化受到破坏。对此,本文提出了相应的解决措施:调整和完善买断经营权制度,将政府部门、村民和村集体的收入与客流量挂勾,以调动其积极性;在股份制形式中,科学地确认村民股权,维持好股份合作经营过程;通过定立乡规民约,约束村民自主开发乡村旅游造成的负面效应。
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