贫困问题由来以久,并长期困扰着世界各国。　　 随着经济社会的发展,我国的城市贫困问题越来越凸显出来,并呈现出一些新的特点,在此背景下,我国的城市居民最低生活保障制度应运而生。从此,城市居民最低生活保障制度成为我国社会救助制度的主要内容。这项制度是关系国计民生的重要制度,有效地保障了居民的基本生活水平,使他们不致陷入贫困的深渊。这项制度实施以来取得了非常瞩目的成就,但是也引发了许多争论。其中一个就是关于我国的最低生活保障制度是否已经产生了类似西方福利国家的福利依赖现象的争论,至今也没有形成一个共识。　　 本文围绕福利依赖问题展开研究。关于福利依赖问题的研究,在西方国家已经取得丰硕的成果,本研究建立在国内外已有研究的基础之上,对完善我国社会福利理论以及促进社会协调稳定发展等方面都有一定的借鉴和参考意义。本次研究采用定量研究方法,通过对民政部2007年在北京市、广州省中山市、辽宁省朝阳市、甘肃省天水市和重庆市等国内5大城市开展的城市低保调查数据的分析,试图阐释当前存在的低保福利依赖问题,揭示我国城市低保制度和低保救助对象的基本状况。　　 本研究通过引入社会工作的增能理论,尝试解释“低保福利依赖”产生的因为,并提出相应的解决办法和政策建议,以期对我国最低生活保障制度的发展和完善做出贡献。　　 本次研究还有许多局限和不足之处,相关研究还有待日后继续努力。