基于绩效评估的民办高校问责制研究

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本文着眼于当前我国民办高校发展的关键时期,拥有更多办学自主权的大背景下,针对民办高校暴露出的办学质量下降、招生虚假宣传、学历文凭发放混乱等公信力缺失的问题,从绩效评估的角度对民办高校问责制进行研究。根据“责权对等”原则,民办高校在获得更多的权利的同时,理应承担起来自于各利益主体的问责。面对各利益主体对自身权益的诉求日益强烈,我国对民办高校问责制的建立和完善显得尤为迫切。首先,将高校问责制相关理论以及新公共管理、利益相关者、委托—代理理论等作为理论基石,结合绩效评估相关理论,找到理论基础上的共通和在功能上的耦合,力求厘清基于绩效评估的民办高校问责制的相关内涵;其次,对国内外关于高校问责制的理论和具体实践进行探究,借鉴成功经验并改进不足之处;同时,对我国高校问责制存在的普遍性问题进行分析,重点分析民办高校推行问责制面临的特殊现状和困境;再次,为解决理论研究和具体实践中存在的问题,从理论和实践两方面出发构建基于绩效评估的我国民办高校责任评价体系,力求全面反应各利益相关者的诉求,落实民办高校相关责任的承担;最后通过以青岛市某民办高校为例进行实证研究,对模型体系的检验的同时,提出改进民办高校问责制实施的建议对策,力求对民办高校问责制建立和完善等研究有所帮助,将其建成长效机制,推进我国民办教育不断向前发展。
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