清末民初,社会动荡,军阀割据,政府财政危机凸显。而此时的东北地区,列强环伺,形势复杂,美国为争夺东北地区的利益,逐渐在此展开经济活动,1906—1931年间,美国在东北地区的经济活动最为广泛。因双方在利益问题上并未取得一致,美国洋行与东北政府在税务问题上不断进行交涉,美国依靠其条约特权力图在东北的税务交涉中攫取更大的利益。而东北地区因税目繁杂、税制混乱、税负过重,使得双方在税务交涉的类型上越发复杂多样,包括商埠划界征税问题的交涉、东北各埠免重征专照问题的交涉、洋货内运征收子口税问题的交涉等等。其税务问题交涉是美国争夺东北利益的表现之一,反映出华洋税收不平等正是半殖民地半封建社会中国的写照。为此,东北政府在厘金的裁撤、争取华洋同税的外交努力等问题上做出努力。本文分为四部分:第一部分分析近代东北政府与美国洋行产生税务交涉的原因。对清末民初东北地区税目繁杂,税制混乱,税负过重以及中美双方对条约不同解读等方面做出探讨。第二部分主要探讨在1906-1931年间,东北政府与美国洋行产生税务交涉的表现。主要对商埠划界征税、洋货内运征收子口税、东北各埠免重征专照、对华人代理商征税及征收地方杂税等问题做出论述。第三部分主要论述东北政府与美国洋行税务交涉的解决。即中方在厘金的裁撤,争取华洋同税等方面做出努力。第四部分主要评价近代东北政府与美国洋行的税务交涉。具体从美国与东北政政府利益争夺的表现、条约体制下华洋税收不平等的写照以及客观上促进税收制度的完善等方面进行分析论述。