在最近的几年里,全国的粮食生产以及供应市场趋势是相对平稳的,为日后的改革和发展打下了夯实的基础。可是农业对国民经济来说一直都是最脆弱的部分,粮食还有农副产品的生产依托于土地,怎么样才能在原有不变的耕地上提高生产效率,又怎样在耕地被占用的的形式上提升粮食的产量,已成地区保障和粮食安全的首要问题。在全国,农业大户被黑龙江省占据,黑龙江省的每一个地市经济发展是不一样的；在用地上,出发点各异,利用土地方式各地区不同,生活程度和文化水平也有差距,因此农业生产在投入上形成了差异。为知晓黑龙江省耕地生产效率的目前状况,达到耕地最高效使用,该文章主要是耕地生产效率的测算,要想对它进行真实的测算,需要搭建最佳的评价因素,使用DEA方法来测度2003-2012年黑龙江省耕地生产效率,将耕地生产效率一分为二,一部分是纯技术效率,另一部分是规模效率,并对其逐个分析进而达到剖析耕地生产效率的目的。针对于耕地生产效率所涉及的影响因素变量,用回归模型进行研究,从结果中探索出耕地生产效率得以提高的有效途径。具体研究成果如下：(1)黑龙江省耕地生产效率测算成果黑龙江省13个地市的耕地生产效率变化各有不同。对于效率较高的地区,有的是农业主产区,有的是享受国家政策较多的地区,有的是生产条件优越的地区,有的是产出相对较高的地区。通过对各地区DEA测度,结果发现耕地技术效率低下是有两方面原因所影响的,一方面是纯技术效率所致,另一方面是规模效率所致。(2)黑龙江省耕地Malmquist全要素生产率(以下简称M-TFP)剖析结果黑龙江省耕地全要素生产率指数无论从总的区域变化的角度,或地区变化角度,在时间维度上的差异是很明显的。从总体上看,2003-2012年,耕地M-TFP变化整体呈波动状态,2010年后变得较为平缓。结合分析可以看出,M-TFP相对高的是在2001-2005年和2006-2011年这两个五年的时间段。第一个五年和第二个五年的时间里,黑龙江省农业生产突飞猛进,年产量节节攀升。为何黑龙江省在这短短的十年内发展快速呢?这完全是我国对农业的改革所影响的,再加上本省对农业结构进行了变革,致使本省的农业生产快而稳步。从其结构上来看,2003-2012年中,耕地全要素生产率的上升取决于技术进步,技术效率对其影响较小从地区差异上看,全要素生产率变化及其结构都存在着较为显著的地区差异。(3)基于tobit模型的耕地生产效率影响因素分析成果多种因素在不同程度上促进或制约着黑龙江省耕地生产效率。结合这些因素研究得出,负向影响较为突出的有农民纯收入和受灾面积的比重,而正向影响比较突出的有单位耕地面积农用机械动力、单位耕地面积化肥施用折纯量、农村劳动力人均播种面积。研究耕地的规模效率和技术效率时,主要是研究影响它们各自的因素,并且对各自的研究结果进行分析,从中找到了两者之间的关系,得到它们分析出的数据大致相同。全文构架由七个章节构成：一章节为引言,主要是对研究背景、目的和意义的概述,综述国内外相关研究动态及对本文研究内容和路线的说明。二章节主要对全文涉及的相关概念与理论的介绍。结合生产、规模报酬和投入产出等理论的含义与本文做相关分析。三章节介绍了研究区主要概况和耕地现状。主要概述了研究区的自然社会经济情况和耕地利用现状。四章节用两种方法对耕地生产效率进行分析,第一种是DEA方法,第二种是M-TFP指数方法。五章节用tobit模型剖析了耕地生产效率的影响因素。六章节主要是结合黑龙江省独有地理位置以及对黑龙江省研究的结果,从中探索出提高耕地生产效率的合理性建议。七章节是通过上述种种分析,得出结果,并加以讨论。