改革开放30多年以来,我国正经历一场政治、经济和社会的剧烈变革,中国市场经济改革引发社会结构变迁,不仅改变基层社会生活方式,更导致国家社会关系的重构。近年来,城市基层社会所产生的重大变革莫过于基层政府职能的弱化和社会自治的出现。社区治理作为社会管理的重要方面,其治理经验正成为社会管理的基础和突破口。社区治理主体已经从单一走向多元,政府作为单一治理主体的时代已经渐行渐远,街道办、居委会、业委会、物业公司和NG0共同治理社区的社区协同治理开始成为主流。首先,本文立足于社区协同治理的现状与问题,通过梳理社区协同治理的相关文献与理论基础,总结出了我国城市社区治理过程中遇到的问题和困境。即社区治理主体的多元化趋势不代表社区制已经发育成熟,目前这种在社区制尚未健全以及单位制管理职能仍未完全退场之前,形成的单位制、街区制与社区制三者并存运作的状态,使转型过程中的社区更加呈现出多元化、复杂化的样貌。其次,针对社区协同治理改革过程中面临的很多机遇和挑战,本文提出要在理顺政府职能,培育社区自治力量,丰富社区的服务供给,清晰界定社区治理主体之间的关系等方面进行改善。最后,本文将境外社区的先进管理经验与我国社区治理的实情结合起来,提出完善社区协同治理的对策和建议,以期为社区治理乃至社会管理提供可以借鉴和参考的理论及实践的依据。