四会市社会组织承接政府购买服务的能力建设研究

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随着社会的管理程度越来越复杂化、精细化,公众需要的服务也越来越多元化、专业化,大包大揽、事无巨细的传统治理模式难以为继,需要更多综合性、专业性、适应性更强的社会组织来承接政府购买的服务。在现阶段,虽然政府已经迈出向社会组织购买公共服务的步伐,但社会组织是否有能力承接以及能够承接何种程度的服务却还是一个疑问。因而,对社会组织承接政府购买服务的能力建设的研究成为一项重要的课题。本论文以四会市社会组织为研究对象,为了充分了解它们在承接政府购买服务的过程中存在的能力建设问题,本文通过大量的文献归纳与整理,总结出了社会组织顺利承接政府购买服务所需要的能力,然后设计了与该课题相关的调查问卷,通过对回收的62份调查问卷进行数据统计与分析,结果表明四会市的社会组织在基础支撑保障、内部管理体系、专业技术服务、可持续发展等方面还存在着能力建设不足的问题,尚需要在这几个方面下功夫着力提升。本文的主要研究结构分为以下几个部分:第一部分为绪论,主要论述了本课题的研究背景及意义、我国社会组织能力建设理论研究发展历程、当前国内外关于社会组织承接政府购买服务的能力建设的研究现状以及本文的研究思路和方法。第二部分梳理了国内外专家学者对于社会组织、政府购买服务、能力建设等概念的定义,阐释了相关的理论依据。第三部分介绍了四会市社会组织承接政府购买公共服务的发展历程和基本情况,并通过问卷和访谈的方式对社会组织的基础情况、承接服务情况、能力建设情况进行了实证调研。第四部分为四会市社会组织承接政府购买服务能力建设的困境及原因。主要是通过对调研结果的统计和分析,来明确当前社会组织承接政府购买服务的能力建设遇到哪些问题,并对问题逐一进行剖析,找出导致该问题的原因。第五部分为提升四会市社会组织承接政府购买服务能力建设的对策及建议。包括加强基础资源配备,构建支撑保障体系;完善内部治理结构,规范组织管理与运作;抓好专业技能培训,打造核心竞争体系;制定长期发展规划,提高可持续发展水平等。最后是对本课题的研究进行总结,分析存在的不足并对今后的研究进行展望。
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