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知识经济时代的来临、全球化的卷进、大学的精神以及中华民族的使命已在形成一股驱动中国高校体制改革的“合力”,中国高校的体制改革已成为时势之所需。目前,高校管理体制呈现出明显的官僚化倾向,严重影响了中国高校的进一步发展,为此,本论文将解决高校管理体制官僚化问题作为研究选题,做出尝试性的回答。 本论文遵循以下研究思路,首先回答什么是官僚化的问题,然后分析高校的组织特性,从组织学的视角回答“为什么高校不能官僚化”这一问题,接着分析当前我国高校官僚化在管理体制上的特征及其表现,在此基础上运用大学治理理论,从国家、大学以及市场三个层面对克服高校管理体制中的官僚化问题提出建议。 论文的引言提出了官僚化问题是我国高校体制改革重要的制约因素,然后以解决高校管理体制官僚化问题为出发点,阐明了文章整体研究思路。 论文的第一章首先明确了官僚化管理体制的概念、澄清其内涵,接着从组织学的角度分析了大学作为一种特定学术组织,柔性化特征使其在组织目标、组织结构以及组织对象等与官僚化管理体制的效率取向、过分刚性的科层制度、权力本位的意识形态本质上是完全背离的,因此,高校不能官僚化。 第二章对我国高校管理体制存在的官僚化特征和表现进行分析,包括外部管理体制和内部管理体制两个层面。 第三章运用大学治理理论针对性地提出了解决中国高校管理体制存在的官僚化问题的可能办法。文章认为以大学自治为核心,辅以政府有效管理和市场引导,均衡各种力量,使之走向平衡互动,是我国高校管理体制改革的必由之路,也是解决高校管理体制官僚化问题的根本途径。