透视当今政治生活纷繁复杂的表象,制度问题是一个极其重要的维度。近年来,新制度主义理论被广泛应用到各个领域,为人们分析研究社会问题提供了一个全新的视角,同时也为我们观察乡镇干部动力机制的改革与发展提供了独特视野。当前农村基层组织制度环境的变化引起了乡镇干部的动力危机,从严治党和精准扶贫的深入一方面带来了良好的治理成效,另一方面对乡镇干部带来了治理难度加大、不作为、形式主义等计算利益最大化的契机,这就造成了目前我国乡镇干部干事创业动力不足,观念、制度、利益的冲击使乡镇干部面临身份认同危机、政治目标模糊、利益受损等现状。此外,环境的变化同样引起了乡镇干部动力机制具有激励保障机制力度不强、任用考核机制不健全、监督管理机制缺乏现实针对性三大机制效能不足现象,进而危及国家治理、社会建设,也不利于个人发展。以新制度主义三大流派,即理性选择制度主义、社会学制度主义和历史制度主义为理论前提,以实施乡村振兴战略为宏观背景,以十八大以后从严治党和净化政治生态不断深入农村基层的实践基础和精准扶贫战略工作的部署,系统剖析我国乡镇干部出现的动力危机、乡镇干部动力机制的制度效能下降并由此带来的危害;揭示存在这些问题的原因分析,进而剖析制度设计创新时遇到的路径依赖以及制度变迁动力,在此基础上提出新制度主义带来的启示以及乡镇干部动力机制的发展趋势,希望通过对农村基层组织的干部动力机制的制度研究,提取经验性做法,能为创新的制度安排提供有益的帮助。