第四方支付是近年来逐渐兴起的能够为商户提供对接多个网络支付通道,整合不同支付平台或条码等聚合支付服务的新兴支付业务。但部分非银行机构在从事第四方支付业务时非法从事资金支付结算业务,具有极大的危害性。司法实践和学界对非法经营罪中“资金支付结算”的概念、实质、行为特点缺乏统一的认识,对第四方支付这一新生事物也较为陌生,涉第四方支付非法经营案件进入司法实践后面临诸多法律适用问题。本文通过厘清第四方支付非法从事资金支付结算业务概念,以司法案例为基础,对相关行为予以类型化,并探讨对第四方支付非法经营资金支付结算业务的刑法规制与刑法适用问题。本文除前言、结论外主要分为以下几个部分:第一章介绍了资金支付结算的概念,网络支付的发展及第四方支付机构产生的背景。明确了第四方支付的概念、特点及本文讨论第四方支付的范围,介绍行政法和刑法上非法从事资金结算业务的概念。第二章重点分析了第四方支付机构非法从事资金支付结算业务行为的社会危害性。从行政监管和刑事处罚两方面介绍了实践中对第四方支付非法从事支付结算业务的法律规制。第三章介绍了司法实践中第四方支付机构非法经营资金支付结算业务中,从事“跑分”“二清”或经营“套现软件”三种较为典型的行为类型,并阐述了三种行为类型的概念、特征,以典型案件为基础探讨案件办理中的关键问题。第四章论述了非法从事资金支付结算类非法经营在立法和司法实践中的功利性和工具化倾向;探讨了司法机关在把握刑法规制限度上的关键角色,强调应当以刑法谦益性为立场,避免非法经营罪的滥用。在该类型非法经营罪的刑法适用上,强调资金支付结算概念解释的准确性与慎重性,论述了从实证法解释该罪的法益与构成要件和以刑事政策指引价值判断的观点。肯定了非法经营在法益保护上的积极价值。提出了完善行刑衔接,强化行政与司法机关协作的建议。