【摘 要】
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近年来,各类损害公共利益的事件层出不穷,公共利益该如何保护成为公众极为关注的问题。行政公益诉讼就是意在为岌岌可危的公共利益提供救济。在学术界对行政公益诉讼的讨论已
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近年来,各类损害公共利益的事件层出不穷,公共利益该如何保护成为公众极为关注的问题。行政公益诉讼就是意在为岌岌可危的公共利益提供救济。在学术界对行政公益诉讼的讨论已历经很多年,可以说是否要在我国建立行政公益诉讼,具体该如何建立一直是学界讨论的热点问题。特别是建立检察机关提起行政公益诉讼问题更成为近年来讨论的焦点。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出"探索建立检察机关提起公益诉讼制度"。据此,全国人大常委会以国家最高权力机关《决定》的形式授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作。至此对检察机关提起行政公益诉讼的研究有了试点工作的实践经验。本文共用三个部分论述相关问题,并结合试点工作的实践经验为完善检察机关提起行政公益诉讼制度提出建议。第一部分为理论部分,介绍该制度的理论基础和实践依据。第二部分对试点工作现状进行了总体分析,包括对试点工作中出现的问题和问题产生的原因进行分析,为下一部分的解决问题做铺垫。第三部分意在解决案件范围、起诉原则、案件来源、举证责任等问题,提出相应的完善建议。本文希望通过对上述问题的详细探讨与分析,为建立我国检察机关提起行政公益诉讼制度提供一定启发性帮助。
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