二十一世纪以来的欧盟与俄罗斯能源合作分析

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能源对于各国发展的重要性不言而喻,能源合作是欧盟与俄罗斯关系中最重要的内容。欧盟能源贫瘠,但需求量巨大,俄罗斯能源丰富,需要出口换取外汇,从理性来讲,双方存在加强合作的物质基础和动力;但反观现实,欧俄能源合作并非十分顺利,双方的能源关系中始终存在着难以轻易解决的分歧和障碍。本文旨在分析理清双方合作中的障碍和矛盾所在,并指出双方分歧的根本原因在于缺乏互信,并尝试提出解决对策。文章的结构安排如下:绪论主要介绍了选题意义,国内外研究现状和本文的研究方法创新与不足。第一章回顾了欧盟的能源战略,首先分析了欧盟自欧共体以来的提出的能源政策,重点解读了近期提出的欧洲能源联盟战略,对其目标、内容和现实性做了梳理;其次梳理了俄罗斯自二十一世纪以来的能源战略,以颁布的三个能源政策文件为线索,总结了普京上任以来的能源战略的特点;再次概括了欧盟对俄罗斯的能源战略,包括通过国际机制、修建大型基础设施稳定与俄能源合作,促进其能源领域的市场化,同时也在不断完善内部能源市场和努力实现能源来源的多元化;最后总结了俄罗斯对欧盟的能源战略,乌克兰危机之后,在保证欧盟广阔市场的同时,也在不断开拓亚太市场。第二章简述了21世纪以来俄罗斯和欧盟的能源合作的历程、成果与特点。首先,按重要事件节点将双方的能源合作分为四个阶段,对每个阶段双方的能源关系和背景因素进行了分析解读;其次,简述了能源合作的成果,主要包括天然气管道的修建与能源合作对话等机制的建立;最后,概括了能源合作的特点,指出其与地缘政治密切的相互影响。第三章是本文的重点,在第一章和第二章的基础上,本章分析了双方能源关系中的矛盾和分歧所在,主要包括能源多元化导致的合作困境,能源战略定位的迥异和内在文化的冲突。但尽管双方矛盾重重,笔者认为能源仍是双方最现实的利益关切,俄欧短期之内难以扭转能源领域的相互依赖,未来的五年内俄欧会保持比较稳定的能源关系。
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