林下经济作为一种全新的林业生产方式和经济发展模式,对推进林业产业发展转型,转变经济增长方式,提高综合经济效益,增加农林收入,促进生态文明建设有着重要的推动作用。近年来,随着林下经济市场不断扩大,国家和各级政府相继出台了一系列扶持政策。黑龙江省东宁市作为国家林下经济示范基地,具有自然环境良好、地理位置突出、经济发展活跃等发展林下经济得天独厚的优势。然而,东宁市的林下经济目前正处于初步发展阶段,自身还存在着诸多的问题与不足,如市场化产业化程度比较低、科学技术水平支撑不足、资金和政策投入力度不够、产业发展不够合理、品牌意识不强等,也存在着自然灾害、市场不稳定、产品质量安全隐患、行业激烈竞争等外部威胁,这些都制约着东宁市林下经济进一步发展。本文旨在依据东宁市林下经济发展实际,在实地调研基础上,对东宁市林下经济发展现状进行深入研究。通过运用SWOT-AHP分析法,从东宁市发展林下经济的优势、劣势、机遇、威胁四个维度,对东宁市林下经济发展战略进行深入分析。通过构建东宁市林下经济发展战略层次结构和判断矩阵,对各要素进行比较并将结果量化,形成发展战略平面四边形,并通过计算对东宁市林下经济发展战略进行科学定位,得出东宁市林下经济发展战略顺序为SO战略>WO战略>ST战略>WT战略。结合东宁实际情况,东宁市林下经济发展应主要采取SO发展战略模式,即充分发挥自身优势条件,积极抓住外部机遇的一种战略模式。在此基础上,笔者就如何发展东宁市林下经济提出了对策建议,可通过抢抓机遇优化产业发展布局、充分释放自然生态环境优势、牢牢把握政策发展契机、深入挖掘市场发展潜力等方式,推动东宁市林下经济发展。