论文研究了可持续发展中区域规划的发展理论、发展模式、发展战略以及区域规划系统的控制与评价决策方法，并将其研究应用到陕西省渭南市的区域规划与控制构建中；目的是为了弄清区域产业的特征、发展规律和运行机理，从而在理论、技术和方法上给区域规划的决策者提供合理化建议；研究内容对我国发展区域经济，实现可持续发展战略目标，构建和谐社会具有重要的理论意义和实践应用价值。论文将系统学理论应用于区域规划的控制当中，提出区域规划控制系统是一个复杂的巨系统，并着重利用系统论中的博弈论对西部区域公共资源环境、区域资源与环境公平性问题、区域规划中经济发展的重复投资问题进行博弈分析，有效地对区域规划发展中的一些问题进行控制。论文还指出对区域规划控制中还要对区域可持续发展进行调控，并建立起有效的预警系统，以达到区域发展是一个可持续发展的过程。在西部区域规划的控制过程中，产业发展联系着区域经济发展的方方面面，是区域发展的重要内容，区域投资又是区域经济增长的第一原动力，而产业投资结构是否合理直接影响产业的发展。因此，对产业投资结构及产业结构进行调整对整个区域产业及整个区域规划控制意义重大。论文在深入研究投资问题的基础上，根据投入和产出的关系，建立了投资的产出预测模型，提出了基于灰色系统理论的投资预测方法，较好地解决了投资预测模型的建立问题。最后，通过实例分析来验证这种方法的有效性，从分析结果中对西部产业进行适当的产业投资结构调整，以此来指导西部现有的产业投资结构调整的方向，以提高产业效益的最优化，以促进整个西部区域经济的发展。本研究的创新之处主要有：(1)根据循环经济理论、区域规划理论和可持续发展理论推导出区域可持续发展理论的系统观点。这对确定西部区域可持续发展战略、发展规划和管理措施提供理论依据。提出了区域可持续发展的要素和模式。(2)从区域整体利益出发，建立了基于博弈论的公共资源消耗模型。从控制公共资源消耗的角度得到使区域整体性最优的控制模式。(3)在深入研究产业规划问题的基础上，构建了产业投资预测模型，即根据投入和产出的关系，建立了投资的产出预测模型，提出了基于灰色理论的投资预测方法，解决了区域产业规划的问题。(4)建立了区域规划模糊评价方法和模糊分析方法，并以西部一个区域(陕西省渭南市)为实例进行了方法的验证，以此为基础构建了区域规划与控制技术体系。对渭南市区域可持续发展起到积极的作用。