湄公河流域国家环境治理的市场途径研究

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新自由主义政策的全球化,不仅改变着发展中国家的经济、社会系统,同时也改变着环境治理的途径。20世纪90年代以来,一种以市场为基础的环境治理途径开始在世界范围内出现并应用在大陆东南亚国家,它在调整着国家治理环境的关系,对国家的主权构成一定的威胁。激进的观点认为全球化的市场挑战和蚕食国家主权,另外的学者则认为国家为适应全球化市场,不得不让渡一部分主权。然而,对于东南亚以市场为基础的环境治理途径的研究表明,市场与主权的关系颇为复杂,是一个相互再定义的过程。本文将以湄公河流域为例,研究环境治理市场途径出现的类型、运用、影响、局限以及市场途径对国家主权的影响。本文首先从传统意义上的环境治理途径出发,对国家治理途径、公民社会治理途径、市场治理途径做了简单的介绍。其次,通过对大陆东南亚国家近年来各种环境治理市场途径的案例研究,分析越南有机认证、老挝森林碳汇、泰国捕捞标准、柬埔寨生态服务付费等4个环境治理市场途径案例及其运作。再次,在案例研究的基础上探讨环境治理市场途径中多元主体的互动及其市场途径的局限。最后,总结环境治理市场途径对国家主权的影响及对策。最后,本文研究认为:环境治理市场途径的出现是伴随着全球化出现的,有标准认证、市场交易、企业社会责任等3种类型,市场途径不能解决环境治理的所有问题,必须与国家、社区途径相互配合。环境治理市场途径对国家主权有一定的渗透性,通过市场链的监管超越国家边界,实现跨国的管理。全球化强化了国家间的“相互依存”,市场和经济活动本身对国家主权产生影响,国家主权的让渡存在着某种必然性。在全球化的时代,主权有一定的包容性和弹性,环境治理的市场途径反映了这一变化趋势。
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