随着我国城市化和工业化的不断推进，大量来自农村的务工人员、高校毕业生等进入城市，加上城郊居民的市民化，构成了规模庞大的新市民群体，并逐步形成了新市民社区。新市民社区服务现状、需求以及发展趋势与原有的成熟社区有着明显的区别，但是目前有关新市民社区服务的调查研究较少，新市民社区发展的理论基础比较单薄。　　本研究首先梳理了新市民、社区服务发展、公共管理等领域的文献，并对新市民社区服务的相关理论进行探析;其次，通过问卷调查法对新市民社区比较集中的杭州某开发区B街道社区服务现状以及制约其发展的影响因素进行调查分析;最后提出改进新市民社区服务的对策建议。　　在本研究中，新市民社区是指以“农民工”、城市郊区“失地农民”、高校大学毕业生等年龄结构较轻、原籍一般来自农村的居民为居民主体，所处区域相对偏离城市主城区，社区功能相对不够完善，成立较晚的新型社区。由于居民主体、成立时间、发展沿革、发展环境的不同，新市民社区服务展现出与成熟的市民型社区不同的特征，社区服务需求也有所不同。调查发现，B街道9个新市民社区的社区服务满意度得分显著低于5个市民型社区，说明新市民社区的整体服务质量与市民型社区还是有不少差距。从居民自治、整体管理、社区服务、治安状况、环境情况、文明风貌、党组织工作、社区工作者工作等8个分指标测评得分来看，新市民社区的得分也是都低于市民型社区，其中对社区工作者的满意度差距较小。影响新市民社区服务的主要因素是:社区居委会自身建设因子、居民自治因子、经济投入因子、新市民自身因子以及社区发展政策因子。本文提出改进新市民社区服务的建议:完善社区服务政策法规;理顺新市民社区管理体制机制;构建资金多元投入模式;提升新市民综合素质;加强社区人才队伍建设;培育发展社区社会组织;重视新市民文化建设;加强对新市民社区服务调查研究。