20世纪90年代，随着中国由计划经济向市场经济过渡，对科研院所实行了科技体制改革，实行企业化经营。作为中国科技体制改革的中心环节，它们的改制关系到国家科技战略目标的确定以及实现途径的调整，关系到科技资源的合理配置。然而，十几年的转制历程许多转制型院所改革的成效不尽如人意，不仅浪费了国家宝贵的科技资源，也使得转制型院所的生存十分艰难。如何在建设创新型国家的目标下调整转制型研究所的战略，将其引导到以知识为核心的创新的轨道上，建立有效的知识管理体系具有十分重大现实意义，这种探讨也将为企业的知识管理理论和技术创新理论增加新的内容。本文从知识的视角出发，以转制型科研院所为对象，研究转制型院所基于知识管理基础上的技术创新问题。本文首先对转制科研院所在国家创新体系中的历史定位、知识管理的概念、内容及关于技术创新中知识生成的文献进行了详细的综述；其次，以哈尔滨电工仪表研究所为案例，对转制型院所在转制过程中依据的政策以及历史脉络，以及在转制过程面临的困境进行了分析，同时，讨论了哈表所在转职后的定位以及知识管理模式在组织中运行时的问题；再次，认为在国家创新体系和转制型院所要充分利用本身的科技资源优势和已经形成的网络关系等历史遗产，重建以事实为核心的技术创新模式。分别分析了国家创新体系的基本结构和转制院所在国家创新体系中的定位，在原有的知识基础上建立了这类院所以知识为基础的技术创新模式。为此，提出构建转制型院所知识管理体系的四个问题：组织战略模式和结构转变是三个机制的基础和前提；学习机制主要是让转制型院所的员工打破原有学习的障碍，掌握获得现代化新知识获取的多种方式；文化机制让员工之间相互信任，企业建立良好的交流平台，让专家知识和优秀技术员工把自己拥有的知识无偿分享；激励机制包含显性激励和隐性激励，运用现代企业的激励制度如产权激励和自我价值实现的激励。