明末清初,可谓是中国法律思想辉煌灿烂的一个新时期。许多具有时代创新精神的思想家产生于此,黄宗羲便是其中最优秀的一位。这位明末清初儒家学派的代表人物在继承传统儒家的思想理念的基础上,通过“托古”以言志的手法,反思明代灭亡的教训以及明末清初的社会实际,阐述了自己独到的思想理论,如“工商皆本”、“新民本”、“公其是非于学校”等等,继续将儒家经典理论向现实化、实践化的转变,并且,对后世民主革命运动产生了深远的影响。重视教化的传统,中国古已有之,教化对规范个人的内心、对国家政权和社会秩序都有着重要的作用。康熙二年(1663),晚年的黄宗羲,深刻反思历史,力探封建社会兴衰演变之因,并依“当今社会”之需,而作“为治大法”——《明夷待访录》以赠后世!黄宗羲对学校的作用甚为重视,其在《学校》篇中,提出“学校议政”的思想,认为学校除了教育、培养人才之外,还应当是指导政治、引导社会舆论之所,也就是说学校当具有参政、议政甚至是督政的作用——主张“公其是非于学校”。黄宗羲的“公其是非于学校”的这种类似于近世社会舆论中心和议会机构的学校设想,虽不可与近世西方的议会相比拟,但也表达出了其近代代议制度的意识,是议会政治的启蒙思想。此外,这也是他对是非专断于朝廷的封建皇权专制的强烈批判和否定,是对平民议政权、监督权的争取。这实际上是一种以学术指导政治的民主启蒙思想。黄宗羲的学术理论和深刻的思想,是中华民族宝贵精神财富的重要组成部分,在今天仍有着非常重要的理论和实践意义。鉴于此,本文力图全面系统的阐述黄宗羲的“学校议政”思想,并希望通过对黄宗羲“学校议政”思想的研究,归纳总结历史经验和教训,为我们今后的民主法治建设提供借鉴。