【摘 要】
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当前,国有企业改革正处于最艰苦的攻坚阶段,发展正处于关键时期,国有企业改革是我国经济体制改革成败的关键。进行国有企业改革研究的目的,是对我国国有企业改革面临的深层次问题
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当前,国有企业改革正处于最艰苦的攻坚阶段,发展正处于关键时期,国有企业改革是我国经济体制改革成败的关键。进行国有企业改革研究的目的,是对我国国有企业改革面临的深层次问题进行深刻分析和理论探讨,探索国有企业改革规律,为进一步推进我国国有企业改革提供理论基础。 在现代企业制度的整个系统中,国有企业有着非常重要的特殊地位:是国民经济和国家安全的控制力量之一;是国家战略性产业和高技术产业的主干力量;是社会生产和生活基础设施的主要供应者。在我国国民经济持续、快速、健康发展的进程中,国有企业发挥着支柱和中坚作用。国有企业改革是整个经济体制改革中最重要也是最为困难的任务,是中国经济体制改革成败的关键。改革开放以来,经过多年的努力,国有企业改革和发展取得了显著成效:公司制改革取得显著进展,股份制改革步伐加快;现代企业制度建设逐步推进,经营机制明显转变;国有经济布局和结构得到改善,国有企业战略性改组取得积极进展;国有企业整体素质明显提高,效益大幅度增加。但是,随着改革的不断深入,国有企业改革进入攻坚阶段,面临着许多深层次的问题:产权制度改革相对滞后,国有资产出资人还没有完全到位;国有经济布局不合理、职能错位的问题没有得到根本解决;国有企业的自主创新能力薄弱,缺乏核心竞争能力。要解决国有企业改革面临的深层次问题,就要结合我国实际,调整国有经济比重,优化国有经济布局;理顺产权关系,完善国有企业法人治理结构;改善外部环境,促进国有企业参与平等竞争。 国有企业改革涉及国家的政治、经济、文化和社会生活的各个方面,需要完善一系列的法律制度,需要进行一系列的理论创新、政策创新、制度创新,惟有如此,才能使国有企业改革在推进中不断规范,在实施中不断完善。
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