论技术创新中的政府行为

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技术创新作为经济学的一支独立学科,基本上已构筑了自己的理论框架,并广泛渗透到社会经济生活的多个领域中,许多经济学家已经把技术创新看成是促进经济增长的重要因素.为了促进本国经济与社会的发展,各国政府越来越多地卷入技术创新活动中,并发挥着越来越重要的作用.该文正是在这种背景下,从宏观角度出发,分三个部分对政府在技术创新中的行为进行了探讨.第一部分是对技术创新的相关经济学理论进行了引述,主要回顾了熊彼特的创新理论,并简要表述了继承和发展熊彼特创新理论的几个有代表性的技术创新理论,同时,引出了政府对技术创新领域施加干预的理论依据,为后面各章探讨政府在技术创新中的行为奠定理论基础.第二部分主要是借鉴美国和日本政府在技术创新中的成功经验,其中包括两国政府针对技术创新所制定的相关调控政策,为实施技术创新提供良好的基础设施建设,如何在战略上重视技术创新,以及在以企业为技术创新主体的条件下,如何扶持中小企业的技术创新和对技术创新人才的培养,这对目前中国正处在经济体制和科技体制改革的中国政府,具有重要的参考价值.最后一部分,是从中国的实际情况出发,在总结中国政府在技术创新中所发挥的积极推动作用的基础上,重点对所存在的问题进行分析与探讨,比如技术创新政策体系不完善,政府行为与市场行为互动关系不明确,对中小企业技术创新重视不够等等,并通过对第二部分美国和日本两国的对比借鉴,对中国政府在技术创新中的行为提出了几点对策建议,即现阶段中国政府应从实际出发,不断完善技术创新体系,确立企业为技术创新的主体地位,并不断加大对中小企业技术创新的扶持,形成产学研相结合的有效新机制,注重创新人才的培养等等,为技术创新创造一个良好的社会环境.
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