【摘 要】
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PMC(Private Military Companies,私人军事公司)自20世纪90年代开始兴起,并逐步介入地区冲突和战争,改变了现代战争的组织结构。然而PMC在国际法上的地位却并不明晰,导致其在战争
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PMC(Private Military Companies,私人军事公司)自20世纪90年代开始兴起,并逐步介入地区冲突和战争,改变了现代战争的组织结构。然而PMC在国际法上的地位却并不明晰,导致其在战争中的权利义务处于真空状态。依照相关国际条约,PMC既难以被纳入到雇佣军的范围之内,也不具有战斗员的法律地位。若严格依照国际人道法规则,PMC雇员将被默认为具有平民身份。然而这似乎又与PMC受雇参加军事行动的行为特征不符,并导致PMC的种种军事行动在违反国际人道法时难以受到有效的约束。PMC的出现也引出了新的法律问题,即PMC在执行军事任务过程中违反国际人道法产生的责任应由谁承担?除了PMC实体及其雇员应承担相应的民事和刑事责任之外,如果PMC的违法行为可以归因于相关国家,该国是否应承担相应的责任?实际中,PMC的违法行为会影响到两类国家的法律责任或法律地位:第一,若某国在某一武装冲突中为中立国,而该国的PMC却参与了武装冲突,那么该国是否丧失其中立地位,从而承担破坏中立的国家责任;第二,PMC雇佣国应对PMC的违法行为承担何种责任。此外,由于实践中PMC的雇佣国很多情况下为其母国(即注册登记国),人们往往将PMC违反国际人道法的行为迁怒于其母国。因此,母国也应当完善国内有关PMC的法律框架,确保PMC及其人员的行为符合相关国内法,并建立针对PMC的问责制度,通过国内司法制度制裁PMC的海外不法行为。
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