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随着人类社会逐渐进入社会化大生产,工业社会向风险社会转变,以往主要依靠家庭、地方性社区来分担风险的方式遇到了极大的挑战,利益分配由财富分配向风险分配转向,且这种转向是参杂着工业社会财富分配的模式,尤其是经济全球化趋势,使得经济活动和社会活动跨国性机制约束受限,国家安全受到威胁,各种风险不可预计。在这种情况下,传统单一的治理模式显得无助,对社会结构的把握和控制提出了前所未有的挑战。社会风险的控制出现多元化形态,社会保障和公共管理制度、社会风险管理、控制机制逐渐形成。STS作为人与自然生存中介的反思,在应对风险社会危害研究中提供了有效的科学政治决策模式,使科学、技术与社会结合起来,对控制“风险社会”危机将是一条有效的路径。
本文主要从科学、技术与社会互动关系着手,把风险社会作为现代化进程中一个历史时期,以贝克风险社会理论为依据,以STS的和谐律为基准,以SRM风险管理为设计基础。以科学理性对风险社会的存在和危害进行阐释,结合马克思生态观理论、西方经济学群体行为的相关概念来分析风险社会产生的根源,指出由于社会群体价值标准、素养等在科学技术掌握水平上的不同,造成对其使用不当,增强了科学技术负价值影响,造成社会风险。针对风险社会与工业社会制度体系脱节的情况,本文引入STS生态观,以求修复脱节,降低风险社会运营成本。本文提出风险管理理念,并对风险管理体系进行设计建构,力求为中国社会的风险管理提供借鉴。
把和谐社会作为一种共同理想,兼顾国家、社会、人和自然的平衡发展。在应对风险社会危机中:以STS理论建立公平合理的利益分配关系,均衡社会利益;以科学精神和人文精神整合指导社会实践,规避科技风险,突出文化在风险应对中的作用;以生态政策理念设计风险管理体系,将人类社会与自然环境结合起来,实现中国实用制度创新,优化社会结构,调整产业结构,转变经济发展方式,设置国家安全防控网,加强国际合作,设立舆情平台,建设经济又好又快、政治上民主公平、社会安居和谐的社会主义社会,规避人为的社会风险。