创业是当前中国社会热点话题之一，创业环境是影响创业成功的重要因素，也是创业理论研究的重要领域。苏州作为中国二线城市的典型代表，研究并评价其创业环境水平具有重要的理论意义与实践意义。本课题以资源依附理论、种群生态理论和经济学中的需求与供给理论为基础，依托GEM（全球创业观察）项目提出的GEM模型中的创业环境概念框架，采用专家问卷调查、专家访谈、创业者问卷调查、二手数据等方法收集苏州市创业环境数据，从金融支持、政府政策、政府项目、研发转移、教育培训、商务环境与服务、市场开放程度、有形基础设施、文化与社会规范等9个方面对苏州市创业环境各维度及整体水平进行了研究分析。研究结果显示：从外部纵向比较角度看，苏州市创业环境9个量纲维度及整体水平均高于国内与全球平均值，提示苏州市在创业环境建设中已经取得了不凡的业绩和积累了重要的经验；而从维度量纲内部横向比较角度看，“有形基础设施”、“商务环境与服务”、“社会文化规范”等维度得分较高，“教育培训”、“市场开放程度”、“金融支持”等维度得分相对较低，仍需着力改进。鉴此，研究进而提出了“培育创业文化、解决创业之忧、完善创业教育培训体系、巩固创业平台、政府自我革命”等5点进一步优化创业环境的建议与措施。