随着我国工业化和城镇化进程的不断推进,农村土地大量被征用,农民失去土地后,生活得不到保障,原来可以依赖的土地被征用了,由于没有一技之长在城市很难找到新的工作,同时,也没有城市户籍不能像城市居民一样享受社会保障,处境令人担忧。如何在城镇化进程中保护好失地农民的利益为失地农民解决养老问题,建立失地养老保障制度是继续推进城镇化建设、构建和谐社会必须要解决的问题。本文从当前失地农民养老保障的现实情况出发,对失地农民的各种养老保障方式进行分析,同时指出存在的问题及其原因,并在分析国外失地农民养老保障经验及国内各地失地农民养老保障实践的基础上得出构建我国失地农民养老保障模式的启示,提出在各地应结合本地实际情况建立多层次、广覆盖的养老保障体系,并就完善失地农民养老保障制度提出制度设计全文从四个方面展开论述：第一章,绪论。首先介绍在城镇化快速推进的进程中失地农民越来越多并成为社会关注的群体这一社会背景下本文选择这一题目的思考角度及写作意义,接着进行了关于农村养老保障、失地农民养老保障的相关研究成果的梳理,最后阐明本文的基本文章架构及研究方法。第二章,首先界定了城镇化、失地农民、养老保障的概念,对失地农民的生活和养老保障现状进行分析,并结合效率与公平理论提出失地农民的养老保障问题。第三章,分析现行失地农民养老保障模式,并指出了存在的问题即保障水平低、难以满足失地农民多元化养老需求等,同时分析了存在这些问题的原因即城乡二元保障制度壁垒,土地制度的不合理及政府责任缺失。第四章,是本文的重点,首先结合国内外失地农民养老保障的实践探索,得出我国各地要结合本地实际情况,本着广覆盖的原则,建立多层次的养老保障体系的结论,东部发达地区直接将失地农民划入城镇养老保障体系,中西部欠发达地区建立低于城镇养老保障水平的养老保障体系,并提出了完善这一养老保障制度的几点设想,完善征地制度、改革户籍制度、引入非营利组织参与农村养老,并最后强调了家庭养老这一传统养老方式不可替代的作用。