随着物联网、云计算等网络新技术的应用和发展与普及,社会信息化程度前所未有地快速深化,海量数据的产生与流转成为信息社会的常态,当今的信息时代也由互联网时代向大数据时代迈进。美国先于世界各国出台了全球首部大数据国家战略,为推动和保障大数据的发展提供了顶层设计。国家利益是影响和制约国家战略的最基本的要素,也是研究和分析国家战略的基点。美国把大数据上升为国家战略,并采取了加强政府引导、加大投入力度、促进数据开放、加强数据人才培育和储备等举措来推动大数据发展,推进国家大数据战略实施。跨境数据流动造成的安全威胁、大数据技术为国防等的研判和决策提供了新动力,这些都牵动着美国的国家安全利益。另一方面,以传统的制造业向数字化、智能化转型升级为代表,大数据对许多行业尤其是制造业都产生了积极的促进作用,促进了美国实体经济的繁荣。同时,大数据技术也促进了金融业的创新发展。另外,美国拥有的压倒性技术性优势为其掌握了大数据全球治理的话语权,实施开放政府政策并建立起开放政府联盟为构建大数据全球治理秩序提供了方案。为此,中国应从国家战略利益与目标出发,强化顶层设计,统筹推进大数据的发展。同时,推动大数据核心技术的研发,着力推广大数据技术的应用。另一方面,我们也要加强大数据治理的国际合作,构建符合双边或多边利益的协调机制,为构建公平合理的大数据治理国际秩序做出自己应有的贡献。