世行贷款项目招标质量提升研究

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以世行贷款为代表的国际金融组织贷款项目在我国已经走过30年,中国的招投标市场在国际金融组织贷款的引领下不断壮大发展,这与国际金融组织贷款对我国的知识经验移植有关。我国的招投标市场在不断摸索中自成体系,与国际金融组织贷款项目的采购理念和规则时有冲突,这也导致了在执行世行贷款项目时发生的一系列影响招标质量的问题。这些问题不仅仅对项目进度、项目成果或项目经济性等产生影响,更关系到中国作为国际金融组织成员国的国际形象、信誉和项目对国内招投标市场的示范作用等。因此,寻找出影响上述项目招标质量问题的主要因素和主要利益相关者,才能在以后的世行贷款项目中应用,作为突破点有针对性地改进世行贷款项目的招标质量。本文在查阅大量文献、寻访诸多与项目相关的人员并结合具体实践案例的基础上,对于影响世行贷款项目招标质量的问题因素进行了全面深入的分析,从招标代理角度出发研究改进世行贷款项目招标质量的方法,从个体来分析原因,从总体来寻找关系,全面挖掘影响世行贷款项目招标质量的问题、人和策略。有关世行贷款项目的招标质量提升研究至今没有任何专门有针对性的研究课题或文献成果。同时在招标项目的质量管理方面,作者摒弃了常见的宏观层面管理,着眼于诸如每次招标的具体工作等这些微观层面来实施质量管理。本文在寻求主要问题和主要人的关系时,从直观分析至模型计算再到实际案例等多角度验证,有力支撑起本文的结论。完成的主要工作如下:(1)在寻找求证过程中通过权力利益矩阵进行利益相关者管理,鱼骨图罗列信息,然后将排列图和分布图结合起来直观分析主要问题和主要的人。(2)在层次分析法中,作者通过建模计算验证问题和人的权重并通过招标代理的角度制订改进世行贷款项目招标质量的质量改进策略。(3)最后在项目实例中引用灰色关联分析法将问题量化,结合权重分析总体关系,再次验证影响世行贷款招标质量的主要问题、主要利益相关者和提升项目招标质量的质量改进策略这三个关键结论的有效性、适应性、系统性和合理性本文最终结论是寻找到影响世行贷款项目招标质量的主要问题因素、主要利益相关者以及通过他们提升世行贷款项目招标质量的质量改进策略。
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