20世纪90年代日本泡沫经济破灭后,经济持续低迷,企业消极雇佣,在此背景下人工费低廉的自由职业者、派遣员工、契约员工等非正式雇佣的劳动者数量持续增加。劳动时间长,薪金低,无论怎样努力工作都难以维持正常水平的生活,穷忙族这一低薪金劳动者群体引起了劳动问题研究界、政治界等社会各界的广泛关注。在我国也存在与日本穷忙族相似的低收入群体,在固有的城乡二元结构下,城市和农村的生产力、生活水平都有很大的差异。如何把握我国低收入群体的现状及吸取日本解决穷忙族问题的经验,探究适合我国国情的解决之路显得尤为重要。论文基于日本厚生劳动省及总务省统计局的官方统计数据,在分析日本穷忙族的生活现状及基本属性的前提下,探究其产生的原因。并从社会排斥这一新的视角出发分析日本穷忙族的多层社会排斥。基于日本政府为解决这一问题所采取的政策及评估施政效果,探究我国解决低收入群体问题的对策。