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本文从科学发展观的内涵入手,探讨税收在落实科学发展观中应发挥的作用,继而通过对我国当前税收公平与效率、宏观税负、微观税负和税制结构进行分析,提出了税制改革的具体措施。一、科学发展观的深刻内涵党的十六届三中全会提出的科学发展观和党的十六届四中全会提出的构建和谐社会具有时代的特征。科学发展观的本质和目的是坚持以人为本,实现人的全面发展。科学发展观的基础是要实现经济社会更快更好的全面发展。科学发展观的关键是统筹兼顾,要做到“五个统筹”。