基于项目法人视角的高速公路PPP项目后评价研究

来源 :西安建筑科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:janyang256
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
高速公路作为一项重要的民生工程,在促进区域经济发展、完善地方交通体系等方面具有重要的促进作用。根据国务院的未来规划目标,在社会发展过程中,高速公路的建设仍然具有很大的市场空间。以往的高速公路项目以政府投资为主,由于政府在社会发展过程中所承担的职责日益增多,而其掌握的资源相对有限,故单纯的政府投资模式已逐渐不能满足高速公路行业的快速发展。为此政府开始积极探索在项目投资中引入社会资本的力量,并寻求适合于我国国情的高速公路PPP模式。本文针对政府与社会资本合作的高速公路项目,选取了采用BOT模式建设并且已经通车运营的YY高速公路和采用PPP模式正在建设的YB高速公路为实证案例,建立了一套适用于高速公路PPP项目后评价的评价指标体系,通过理论分析法和案例分析相结合的方式,采用回顾分析、定性与定量分析、对比分析等方法对高速公路PPP项目进行后评价。根据交通运输部《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》,结合PPP模式的特征,本文高速公路PPP项目后评价以项目法人视角从过程评价、投资与效益评价、影响评价、政府与社会资本合作评价及目标持续性评价五个方面展开,对项目的项目执行过程、经济与财务效益、社会与环境影响、目标实现情况等进行全面的分析与总结。从而得出PPP模式较BOT模式在很多方面有更好的适应性,同时也应认识到PPP模式尚存一定的局限性;PPP模式的高速公路项目后评价,在过程评价、影响评价等方面与一般项目无异。从项目法人角度,效益评价的重要性有所降低,而政企合作评价需予以高度的关注。本文通过对已建BOT项目和在建PPP项目的实例分析,总结出高速公路PPP项目的成功经验和不足之处,对在建的高速公路PPP项目提出完善建议,并指导其在实施过程中进行改进;同时也可为其他已建高速公路PPP项目后评价提供参考,并对未来高速公路PPP项目形成有益借鉴。
其他文献
自我导向学习具有过程的自主性、对象的广泛性、内容的丰富性、地点的灵活性等特点,是成人学习的有效途径。终身学习的需要、成人工学矛盾的诉求以及成人心理发展的成熟,使成
数与式是初中数学的重要内容之一,是学生后续学习数学的重要基础.数与式是全国各地中考重点考查的内容之一,其考查内容与方法蕴涵着丰富的数学思想方法.考查方式上能从不同层面、
结合数学课程标准的目标和内容要求,梳理2016年全国中考试卷中有关综合与实践类试题,从数学六大核心素养和创新意识方面进行分类命题分析,总结该领域内容的命题特征和教学导向,为
教学管理队伍的是学校的重要组成部分学校的根本任务是为社会主义现代化建设培养人才而人才培养主要是通过教育和教学工作来完成的教学管理队伍是教学管理工作的主体,是教学管理工作的执行者,如果说教师必须教书育人,那么教学管理者也必须管理育人服务育人教学过程的组织管理,教学计划和教学大纲的安排落实,教学管理人员的分工协作,各门课程的学时分配,各种教学环节的前后衔接等等,必须根据教学活动的特点和规律合理安排所有
目前东莞的社会阶层结构中下层庞大,与两头小、中间大的"橄榄型"社会阶层结构不相符合,因此需要加快社会流动,特别是下层向中间阶层的流动。作为促进社会流动的有效途径,东莞成
信息技术的飞速发展,使教育技术成为深化教育改革、实现教育信息化的关键因素之一,而教育技术广泛应用的关键是提高教师的教育技术技能与素养。因此,对教师进行教育技术技能培训
现代汉语复合词从结构方式来讲主要有联合、偏正、补充、述宾、主谓等类型。其中述宾型一般是指前一词根表示动作、行为,后一词根表示动作、行为所支配关涉的事物,所以有的称其
随着我国城市化进展的进一步发展,城市居民的收入增加,生活水平也得到不断提高,人们对孩子的身心发展以及教育也越来越重视。幼儿时期是人生发展的最为关键的阶段,因此应该为幼儿提供适宜生存、发展的环境景观空间,尊重幼儿自然成长,注重对幼儿动手能力的培养。另一方面,生态环境以及生态教育也成为近年来学前教育中的研究热点,不少幼儿园在园区设计的时候加入了绿色种植区域,让环境景观成为一种“隐性课堂”潜移默化的影响
20世纪80年代以来,美国一流大学快速成长的一个重要表征是大量跨学科研究组织的应运而生,跨学科研究活动的深入开展,引领了现代学科的发展和技术的创新。推进跨学科研究的发
金融行业股权投资(VC和PE)作为知识密集型行业,高级人才的重要性不言而喻。金融行业股权投资企业高管团队在很大程度上直接影响着投资决策与选择。高管团队在投资过程中,对于风险与机会的识别判断直接决定了投资结果与收益情况。但是高管团队的个人知识与能力水平如何界定呢?从文献查阅与自身实践上来看,教育背景是重要影响因素,甚至在某种程度上高管团队的教育背景直接决定了其视野格局、投资知识、投资技巧等多方面因素