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浙江省是“省直管县”财政体制改革最早开始的省份。自2002年国务院批准财政部《关于完善省以下财政管理体制有关问题意见》以来,全国部分地区开始大力推广财政“省直管县”体制改革,并对县域经济的发展在一定程度上起了促进作用。可以说在中国地方政府改革中,“省直管县”体制改革已经成为的一项重要内容。对这一问题的关注和探讨,是一项十分紧迫而且具有长远意义的理论工作。“省直管县”体制改革不是简单地替代“市管县”体制,在纵向政府间形成新的权力隶属关系,而是要按照市场经济发展的客观规律,淡化权力归属意识,树立“域”的