人口老龄化问题是当前全国都正在面临的严峻挑战，现阶段老龄化发展的主要矛盾是日益增长的老年人口照料需求同老龄人口服务产业从业人员短缺之间的矛盾。社会老年人生活照料服务体系的如何健康发展已成为当下的一个热点问题，习近平同志在十九大报告中指出，实施健康中国战略，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。本文选取山东省作为研究对象源于其处于东南沿海地区，地势平坦、交通便利，社会经济发展迅速，是全国人口第二大省和老年人口第一大省，在老年人口特征和社会照料服务体系发展阶段上具有一定代表性。现阶段山东省存在着老年人生活照料服务相关体系非常不健全、劳动力参与率低，政策扶持力度小、社会关于养老模式的思维固化等问题。为探寻解决这一问题的方向和科学对策，本文基于山东省现阶段老年社会照料进行影响因素分析和从业人员需求分析，使用文献分析法、比较分析法、实证研究等方法，合理测算未来5年的老年照料压力，预测到2020年山东省65岁及以上老年人口数量将达到2500万，老年照料从业人员缺口高达70万。同时结合因素分析为有效配置资源，应对人口老龄化问题提出加强政策引导和产业的人才培养，探索多元化老年人生活照料体系，构建科学完善的服务监督体系等政策上的建议和支持，对将来老年生活照料体系的发展和完善有着重要的现实意义。