能源金融是应对能源环境问题的严峻挑战而产生。尤其是在中国,过度能源消耗所带来的环境污染问题日益突出,同时,经济增速放缓,在环境保护与经济增长的双重压力下,如何实现在不损害经济增长与居民福利同时保护环境的“双重红利”已成为能源金融领域中值得研究的重要课题。鉴于能源税是能源金融实践中最为常用的手段之一,且燃油是大气污染排放的主要来源之一,那么,燃油税政策在处理环境与经济的关系上显得非常重要。本研究基于大气污染对居民健康及经济系统影响的新视角,以能源金融政策中的燃油税为研究对象,通过构建一般均衡分析框架,首先量化评估出我国能源消耗所带来的大气污染、公众健康及宏观经济损失,以此反映实施能源金融政策的迫切性；进而,从燃油税入手,定量化评价现行燃油税政策在缓解这些大气质量、健康及经济损失的效果,判断其能否实现双重红利：接着,通过构建理论模型,从理论上探讨当考虑到居民健康影响经济产出时能源金融政策双重红利假说的存在性；并在此理论基础上,分别从税率、征收环节及税收分配方面研究我国燃油税政策优化路径,以期实现双重红利。本文的主要研究成果包括：(1)我国能源消耗所带来的环境与居民健康问题已成为威胁经济社会可持续发展的重要隐患,引入能源金融手段势在必行。(2)面对环境与经济威胁,我国现行燃油税政策有助于环境保护和改善居民健康质量,但会损害经济增长与居民福利水平,无法实现双重红利。(3)但从理论上来看,双重红利是能够实现的,前提条件是在考虑公众健康对经济产出的影响时将能源税收入用以补贴居民与节能减排活动;而且,经济社会状况差异会使税收最优分配机制有所不同。(4)从实证上来看,通过优化我国现行燃油税政策,双重红利效应是能够实现的；具体而言,在税收分配上,将燃油税收入用以补贴居民与节能减排的分配机制在保护环境与增进居民福利上效果明显;在征收环节上,综合双重红利效果及征税其他原则,批发环节征收燃油税要优于生产环节(含进口环节)和零售环节;在税率上,其上调会加重经济损失,但居民福利因健康质量改善而增进。基于以上结论,在能源金融政策研究中科学合理认识到公众健康对经济产出与居民福利的作用是至关重要的。本研究建议燃油税收入公开透明化地分配给居民与节能减排活动,具体分配比例需要因地因时制宜；燃油税选择批发环节征收；税率可适当提高等。