学校作为教育单位核心人才就是教学人员；师资是办学的主体，是造就人才的工程师。师资队伍的素质和能力水平直接关系到学校到办学质量，关系到学校到声誉，师资队伍建设更是奠基未来的系统过程。高等职业教育的师资水平决定着高等职业教育的教学质量、办学水平和办学特色，决定着高等职业人才的培养培养质量，反映了学校的综合实力。培养一支高素质、创新意识强、具有实践教学能力的师资队伍，是决定公安高等职业教育健康、快速、可持续发展的关键因素之一，也是公安高职高专办出特色的前提。本文分四大部分进行具体论述。第一部分从高等职业教育师资队伍建设的特征、指导思想和基本目标出发，阐述了公安高等职业教育师资队伍建设的相关理论依据；第二部分通过比较研究国内外发达国家高等职业教育师资建设的特点和发展趋势，第三部分从师资结构、管理体制和个案分析的不同角度，分析了公安高等职业教育师资现状，归纳了公安高职高专师资建设的存在的突出问题；第四部分以上海公安高等专科学校教官制度的创新实践为例，在阐述公安高等职业教育“双师型”教官制度内涵、运行机制、保障体系和应用价值的基础上，提出了公安高等职业教育“三者合一”（“德育辅导者、业务传授者、实战带领者”）师资培养模式的建构设想。本文的创新之处在于：一是在公安高等职业教育师资建设领域中提出“双师型”教官制度的建构理论；二是基于“双师型”教官制度创新了公安高等职业教育师资“三者合一”师资培养模式。