俄罗斯软实力政策研究

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随着全球化进程的发展,国家主体影响国际进程的渠道不断更新扩展,每个国家都面临着前所未有的新挑战。由美国学者约瑟夫.奈提出的软实力理论为国际政治的实践提供了新的研究方向,使世界诸多国家站在自己的立场,从不同的角度开始关注自身软实力领域的发展,俄罗斯也不例外。2013年初俄罗斯对软实力概念进行了自己的阐释,在联邦对外政策构想中第一次对软实力提出了官方定义,认为“软实力”是有别于传统外交,利用公民社会资源、信息通信技术和通过人文途径解决外交任务的综合性手段。俄罗斯将“软实力”定性为一种外交手段。俄罗斯软实力政策的形成立足于俄官方对软实力概念的阐释,该政策是对俄罗斯国家外交手段的系统完善与补充,是当代俄罗斯外交一次重要的创新发展。俄罗斯的软实力政策适用于俄罗斯特定的外交领域。在软实力政策框架下,俄罗斯国际教育和科技合作、俄语国际推广、境外侨胞事务、对外文化交流、对外宣传以及国际发展援助这六个领域的工作得到了系统的优化与调整。随着俄罗斯对软实力政策工作的逐渐重视,俄罗斯在这些外交领域的工作都取得了新的发展,展现出了不同于以往的发展动向。本文研究的开展紧密围绕俄罗斯的软实力政策,将厘清软实力政策的形成过程、归纳软实力政策在国家各个外交领域的具体实践作为逻辑起点,以总结和剖析俄罗斯软实力政策的实施机制与实质作为关键环节,论文的落脚点在于通过对俄罗斯软实力政策的系统分析,得出其对我国的影响与启示。本文由序言、四章和结论组成。序言主要论述了本文选题的缘起与研究意义、与论题相关的国内外研究现状以及论文的思路与结构。第一章主要探究的是“俄罗斯软实力政策是如何形成”的问题,分析影响俄罗斯软实力政策形成的多方因素以及该政策的实施目标。第二章是对俄罗斯目前已有的软实力政策具体实践的梳理、归纳与总结,回答的是“俄罗斯软实力政策是怎样实施”的问题,是本文立论的主要支撑。第三章包含对软实力政策实施特点、实施机制以及对软实力政策的实质的总结与论述,是本文论证的核心部分。第四章是对俄罗斯软实力政策实施成效、发展所面临的问题以及发展前景的分析,并在此基础之上挖掘俄罗斯软实力政策对我国的启示。结语部分是对全文的系统总结,得出以下主要结论:促进俄罗斯区域一体化目标的实现、同西方争夺塑造自身国家形象的主动权、扩大俄罗斯在世界人文空间的影响力与提升俄罗斯对国际网络空间的占有率及影响力是俄罗斯软实力政策的主要目标。俄罗斯联邦独联体事务、海外侨民及国际人文合作署是俄罗斯实施软实力政策的关键部门。俄罗斯通过发展和完善“软实力”手段增加了实现国家利益的路径。俄罗斯软实力政策的实施整合了俄罗斯现有的国家资源和可利用的国外资源,并将这些有限的资源转化为更多的国家影响力。可以预见的是,使用“软实力”手段将在俄罗斯的外交实践中常态化,软实力政策或将转向非公开化方向发展。俄罗斯软实力政策作为一项新生的政策,还面临着诸多需要调整与改进的问题。俄罗斯软实力政策对于我国如何发掘和利用境内外文化、社会资源提升国家影响力和如何建立更多渠道使我国的文化影响力广泛散播具有一定的启示意义。
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