20世纪九十年代以来,随着社会不断发展,为适应市场经济体系的需要,我国电子信息化、科技化、现代化的不断发展,高技能人才在各行业领域的迫切需要,为满足这种需要,国家结合时代发展与变化对各行业的人才培养体制进行了改革与完善。1993年,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确指出要在我国实行学历文凭和职业资格两种证书制度。随后原劳动部和人事部(现人力资源和社会保障部)还联合颁布了《职业资格证书规定》,对推行国家职业资格证书制度作出了整体部署。《职业技能鉴定制度》是由《工人考核条例》演变而生,为各行业培养合格的技术人才,职业资格证书制度由原来的工人八级演变为初级、中级、高级、技师、高级技师五个级别,对劳动者理论和实际操作水平进行综合性考核,达到企业用人标准并实行准入制度。职业技能鉴定发展至今已经20余年,为我国市场经济发展成功输送了几千万人才,但在成功背后的问题也是存在的,特别是与社会、经济迅速发展的适应性之间的磨合问题,对工作细节的严格程度问题等,这需要职业技能鉴定各行业的管理人员不断思考和探索,对职业技能鉴定体制中现有问题和潜在问题进行甄别与评估,达到对职业技能鉴定体制优化的作用,起到积极性的意义。本研究选择电子行业职业技能鉴定管理体制为研究对象,对行业内部的管理体制问题进行思考、探索、分析问题并给出相应的对策。之所以选择电子行业其目的性在于各行各业的工作都离不开电子信息化,计算机的应用普遍存在。另外对电子行业更高端产业的人才培养也是行业内部的责任,不仅仅为行业内部输送人才,也是我国市场经济发展的技术保障,电子信息化的发展与进步代表着社会信息化水平,综合国力的具体体现,对各行业的发展起到重大意义。同时对行业内部体制管理的重新审视,也适应时代发展的要求和紧跟国际发展的脚步;针对电子行业的社会化管理体制、技术管理体系、质量管理体系的问题进行分析,以及围绕电子行业职业技能鉴定指导中心的职能管理、在管理的执行力以及监管机制等问题展开分析并给予解决对策,使电子行业的发展更加适应时代以及国家政策的要求,对行业内相关制度和流程重新审视和完善具有理论意义。电子行业发展近20年来,为社会输出人才100多万人,形成了人才培养体系,在全国建立了50家职业技能一级鉴定站,共培养考评员4000多名,督导员300多名,开展52个职业的职业技能鉴定工作,至今开发职业标准30个,以及完成了1000个工种题库的建设,形成了一定的规模和管理体制,主要针对职业院校和部分IT企业开展电子行业职业技能鉴定。随着不断发展,体制内的问题逐渐显露,对行业内部管理体制中存在的问题或潜在的问题进行分析、思考并解决才能进一步强化行业间的竞争力,才能为人才培养提供基本保障。对于电子行业职业技能鉴定指导中心来说如何发挥自身的职能领导和管理下属机构,如何对中央政策的正确解读与实施,职业技能鉴定管理体制所产生的问题会如何制约电子行业发展等问题都是值得思考和研究的,其最终目的就是为了保障合格的高技能人才走向社会为我国经济做贡献。因此另外选择职业技能鉴定管理体制为题的另一个目的是近几年国务院大力整合职业技能鉴定项目,大批职业被取消或整合,那么对于电子行业来说如何适应社会的进步和国家发展,适应市场经济的需要,这又是一个新的课题。既要完成国家要求的培养人才的任务,又要对其自身的体制问题进行优化,才能符合社会要求。我国的电子信息化发展速度迅猛,科技化和信息化逐渐进入到了各行各业,对电子行业高技能人才的需求也大大增加。通过对鉴定工作的具体实施过程进行研究,从社会化管理体制、行政管理、技术指导、实施机构工作,具体鉴定工作管理领域等方面进行研究与分析,找出每个方面存在或潜在的问题,分析产生的原因并找出解决对策,同时与国外职业技能鉴定体制管理进行对比,找出可借鉴的方面并加以分析。最终达到通过本研究能够令电子行业的体制管理更加适应国家政策和社会发展,更加适合培养高技能人才的目的。