城市生活垃圾问题是制约我国城市化发展的主要问题之一,减少城市生活垃圾总排放量已经成为我国城市发展亟待解决的战略性问题。城市生活垃圾导致城市“白色污染”的产生,甚至影响人们的生活环境和生态环境。对此,政府高度重视,提出了“减量化”“资源化”“无害化”的管理目标。放眼当前我国的整体管理体制,我国城市生活垃圾更偏重于“末端管理”,对前端源头减量关注度不高。减量化的实现是一项系统且复杂的工程,需要从完善立法、改进技术设备、引导公众参与等多个角度共同着手。实现城市生活垃圾减量化,从源头减少垃圾的产生量对环境污染问题的有效解决意义重大。本文以“垃圾减量化”为视角,探讨城市生活垃圾减量的立法现状,找出实践中存在的一些不足,通过分析、对比、总结发达国家在城市生活垃圾减量化过程中所采取的具体措施,最后提出完善我国城市生活垃圾减量化制度的建议,以期能够对我国环境保护制度的完善带来些许贡献。全篇文章共分四部分,具体包括以下几个章节:第一章是城市生活垃圾减量化概述部分。第一节介绍城市生活垃圾,具体包括城市生活垃圾的内涵及特征,城市生活垃圾的分类。第二节阐述城市生活垃圾减量化的概念、内涵,介绍城市生活垃圾减量化各个环节所要达到的目标,分析城市生活垃圾减量化的标准,并对城市生活垃圾减量化的必要性与可行性进行分析。第二章是对我国城市生活垃圾减量化法律制度的分析。第一节介绍了我国城市生活垃圾减量化的立法现状,概括总结现有法律规范存在的不足。第二节分析城市生活垃圾减量化实践中存在的问题,具体包括“垃圾分类制度混乱”“垃圾收费制度不完善”“生产者责任有缺失”“公众参与制度不明”等方面的问题。第三章主要是对域外代表性国家城市生活垃圾减量化法律制度的对比分析及研究。其一介绍美国、德国及日本城市生活垃圾减量化的立法现状;其二结合我国实践中存在的普遍现象及问题,总结出我国可以借鉴的合理内容。第四章是完善我国城市生活垃圾减量化法律制度的建议。具体包含:1.完善我国相关法律法规;2.制定并严格执行城市生活垃圾分类制度;3.完善城市生活垃圾收费制度;4.完善生产者责任制度;5.健全公众参与制度内容。如果以上制度得以完善,那么可以对我国进一步构建城市生活垃圾减量化制度提供有益参考。