近年来,福建海洋经济迅猛发展,大批涉海工程纷纷上马,基础设施如高速公路(含桥梁)、港口、城市群扩建、房地产业的发展等,这些工程建设均需要大量的砂石材料才能进行,建筑用砂需求量猛增,采运砂石船舶的数量得到快速的发展并逐步壮大起来。同时,福州辖区砂石需求量远远大于砂石计划开采量,私采、盗采现象严重。目前,闽江口水域、长乐松下港及附近水域、平潭岛周边水域及福清江阴港区兴化航道等水域均出现非法采运砂现象。再者,由于砂石市场处于刚刚发展阶段,存在暴利空间同时准入条件低,许多船况较差的采运砂石船舶参与到采运砂石作业。参与海上采运砂作业的船舶一般船况较差、船员素质偏低,导致辖区水域船舶险情不断,海上非法采砂行为已威胁福州沿海船舶的通航安全,给辖区水上交通带来新的安全隐患。本文结合福州沿海采运砂船舶的实际情况,根据采运砂石船舶安全监管现状和采运砂石船舶事故统计分析,查找采运砂石船舶存在的问题,充分的应用公共决策理论、政府干预理论和海上交通安全管理等理论,从人员因素、船舶因素、通航环境因素和管理因素等四个方面对存在问题进行十分透彻的分析,最后从加大船员培养力度,提高船员素质、优化船体结构,强化船检管理、优化通航秩序,净化通航环境和明确监管职责,实施综合治理等四个方面提出监管的对策。这对为地方政府和海事管理机构加强采运砂石船舶监管提供可靠的参考依据。