中国海关自改革开放以来,不管是在监管业务量还是监管内容上都产生了巨大的变革：监管业务量一年一个新台阶的向上攀升,自1980年至2011年,中国海关监管的进出口总额的年增长率均超10%,2012年与2013年的进出口总额增长放缓,年增长率分别为6.2%、7.9%：监管内容则由单一型向多元化改变：以出口为例,在改革开放之初,中国以出口原材料为主,慢慢的发展为出口初级加工品,直至现在出口产品已经是琳琅满目,中国制造已经走遍世界各地。2013年,中国全年的进出口贸易总值已经高达4.16万亿美元,其中出口2.21万亿美元,进口1.95万亿美元。中国海关也紧跟中国外贸经济发展的步伐,在监管手段、监管方式上做出变革：大力发展科技,利用科技手段应对突增的业务量、招收培养高素质复合型人才’,从而较好的完成了监管任务：逐年增加的关税为国家的现代化建设做出了巨大贡献;井然有序的进出口环境也为国内经济的稳定发展提供了强有力的动力和保障。但是,中国海关也面临着不得不做出改革的难题：从外面来看,近几年来,国际金融动荡不安,国际经济环境变幻莫测,全球经济走势疲软,国家保护主义抬头,全球经济竞争加剧,政府和企业都要求海关能提供更高的贸易便利,提高国内企业竞争力。从海关自身来看,海关经过一系列改革,取得了瞩目的成就,也酿就了一系列的体制问题和矛盾,比如监管与服务的矛盾；通关模式落后造就监管真空、职能重叠、人力资源不足等问题；科技手段利用不足等矛盾等等。这些都要求海关进行进一步的改革,尤其是对海关的基础职能--监管职能的改革。海关的监管职能改革途径为：首先,要处理好监管与服务的关系。改革后的监管职能必须要处理好监管与服务的关系。和谐监管与服务之间的关系是新形势下经济和社会全面发展的需要,是中国海关促进经济、服务发展的的要求。中国海关必须准确把握海关工作重点,找准定位,努力维持监管服务平衡,坚决做到业务审办公平,提高执法统一性,真诚服务地方经济建设,促进发展。然后,要改革监管模式,这是是中国海关解决目前诸多问题的根本出路,是中国海关主动适应国际国内新形势变化,维护我国外贸经济稳定发展的必然选择。改革监管模式是中国海关监管职能改革中的重要环节,其根本目的是为了发挥监管合力,提高监管有效性。监管模式改革要在监管机制、管理理念、通关模式、队伍素质四个方面着手,实现监管目标。最后,要提高海关科技利用水平,提高监管效率。作为现在海关工作中的重要组成部门,科技对中国海关的重要性不言而喻：科技手段能为海关监管的前期准备提供风险分析和科学决策、能在海关的实际监管中提高实际监管能力、能改善监管与服务的关系、是中国海关监管职能改革的保障。要提高海关科技利用水平,就要做到四个创新：理念创新、人才创新、系统创新、设备创新。