虽然中国证券市场从诞生到现在仅仅经历了十几年的发展历史，但是却取得了骄人的成绩。在成绩的背后，也隐藏了一系列矛盾和问题。上市公司国有股问题就是困扰着我国证券市场的健康发展的一个核心问题。如何进行股权重组，使国有股上市流通，充分发挥证券市场的功能，是进一步促进证券市场健康发展的当务之急。本文以寻找国有股合理减持价格为核心，借鉴了国内、国外的一些经验和做法，提出了国有股上市流通的思路。 基于考虑证券市场稳定发展及社会资源再分配过程中的公平性，从市场利益机制出发，本文提出了国有股浮动定价渐进配售策略，对国有股减持和流通的基本原则、减持思路和具体操作程序进行了深入探讨，并对可放弃控股权的国有股流通的应注意的事项提出了相应的建议。 过去的国有股减持方案之所以失败，本文认为是由于在减持原则上犯了错误，在国有股减持方案的制定上或多或少沿续了过去计划经济体制下的思想和做法，没有注意到国有股问题是我国经济体制转型过程中的特殊产物，国有股问题的解决必须在市场经济新体制下的中国证券市场中加以完成。那么，问题的解决也就因该遵循市场原理，按照市场经济的原则和规律办事，公平、公正、公开的加以解决。 本文的创新之处就在于遵循了市场经济的原理，利用市场经济的机制，找到了一套解决国有股问题的新的方案：浮动定价渐进配售减持法。该方案让减持价格随市场价格的变化而浮动，让市场来确定减持价格。相信该方法能对我国解决国有股这一问题有所裨益。