我国于2003年开始实行《中华人民共和国环境影响评价法》，规定规划必须进行环境影响评价。规划环境影响评价是指对在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度。工业化的快速发展带动了城镇化的快速发展，经济发展与环境之间的矛盾却进一步扩大。城市要可持续发展，就必须进行合理规划。在规划的过程中，必须要同时考虑经济、社会和环境之间的联系，将环境影响评价融入城市总体规划决策，对于促进城市的可持续发展具有十分重要的意义。因此，环境影响评价与城市总体规划相结合，是城市可持续发展规划的一条重要途径。张掖市作为西北干旱区典型的绿洲城市，其水资源比较充沛，但其时空分布不均，人均水资源可利用率低，农业、工业耗水严重，严重影响张掖市建设节水型社会进程。随着建成区规模的扩大、人口聚集和经济快速发展，水资源成为最关键性因素。为协调经济、社会、生活、环境的可持续发展，对张掖市城市总体规划的制订和实施反馈有效的信息，结合城市总体规划针对水资源进行环境影响综合评价具有重要的理论意义和科学价值。本文对张掖市城市总体规划进行深入研究，选择张掖市建成区为研究对象，从水资源、环境、社会、经济四个方面构建环境影响综合评价指标体系，运用层次分析法确定各个指标权重，选用基于水资源承载力的模糊综合评价法对现状年（2012年）、近期规划年（2015年）和远期规划年（2020年）进行水资源的环境影响综合评价，分析不同时期水资源承载能力状况。评价结果表明，现状年水资源为不可承载状况，水资源利用存在严重缺陷，规划年相对于现状年有比较明显的进步。因此，规划方案总体可行。通过评价结果，提出优化调整方案，弥补现有规划设计的不足。本文通过理论与实际相结合，为张掖市建成区水资源合理规划提供相关科学数学模型，对丰富和完善水资源的规划环境影响评价有一定的实践意义及参考价值。