近年来,高速公路项目建设总承包企业通过项目分包管理模式,不仅解决了企业自身建设资源的间歇性不足,而且更好地履行了公路工程合同。但该分包管理模式下也出现了许多新的问题,如分包管理制度的不健全、分包队伍人员整体素质低、项目违法转包、分包等等,这严重影响了高速公路施工企业的经济效益和声誉。同时,工程分包管理模式下出现的质量问题也给国家利益和人民生命财产安全带来了巨大的损害。为了加强并规范高速公路项目的施工分包管理活动,保证公路工程质量,杜绝工程转包和违规分包,国家也出台了相关法律法规,如《公路工程施工分包管理办法》(交公路发【2011】685号)、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》等等,这些都为高速公路分包管理和分包模式下的质量监控提供了一定物质基础。本文通过相关的理论方法对分包工程的管理与质量监控进行了论述,研究从国内外分包管理和质量监控的现状开始。首先,对高速公路项目的分包管理与质量监控的一些基本概念进行了界定,阐述了分包管理的内涵、依据、分包管理模式的来源、分包管理的定义及分类、分包质量监控定义、特殊性、分包质量责任及分包质量监控的工具等。其次,对高速公路项目分包管理情况做了重要分析。第一、对目前高速公路项目分包管理的现状、存在问题、出现问题的原因以及分包方和其他责任主体间的关系进行了阐述;第二,为了解决高速公路项目分包管理的现状和存在问题,提出了优化对策方案的设计理念,并对优化对策方案设计的原则、人员岗位制定、5W2H法的相关内容进行了分析,同时根据5W2H法的原理对高速公路项目存在问题进行循环反馈,进而得出最终问题优化对策,并编制优化对策方案,之后对方案进行绩效评价,提出了相应的激励保证措施;第三,引入实际案例,将分包管理优化对策方案设计应用在案例中,根据“存在问题—分析问题原因—5W2H法循环反馈—得出最优对策-编制方案—方案绩效评价—激励措施”的顺序解决了案例中的分包问题。再次,对高速公路项目分包模式下的质量行为、质量问题及分包质量监控问题的解决对策进行了全面分析,为下文论述打下了良好基础。最后,引用实际案例,运用价值工程原理对分包质量监控方案的变更做了优化选择,对两种方案做了功能分析、成本分析以及价值分析。此外,对选择的优化分包质量监控方案,利用质量控制工具中的排列图法对分包质量的影响因素做了分析,找出了主要、次要和一般因素,并提出了解决对策。通过研究发现,高速公路分包管理和质量监控对于整个高速公路建设具有重要作用,但目前高速公路分包管理与质量监控的一些方法与其它工程相比还是不够成熟,因此,积极探索高速公路项目分包管理与质量监控具有一定意义。