国家监察体制改革是全新的制度设计。通过整合党纪检查、行政监察和检察机关职务犯罪预防及侦查的反腐力量,强化对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察的全覆盖。但国家监察权的复合性及其天然的政治属性,不仅难以达成监察法所追求的与检察机关、审判机关互相配合、互相制约的目的,而且或将出现“调查中心主义”格局,增大诱发“非典型”错案的风险。由此,必将产生监察委员会犯罪调查和人民检察院审查起诉、人民法院刑事审判的业务衔接和工作协调问题以及如何“监督”监察委员会的疑虑。监察法的制定和刑诉法的修改,为职务犯罪案件办理提供了法律依据,但相关条文、程序还不够完善,以致实践中存在衔接不畅、衔接真空等问题。本文从实体和程序两个维度出发,分别阐述实现两法衔接的价值意义、基本要求和规则建议,具体研究职务违法和职务犯罪的边界、政务处分和刑事追究的界定等实体问题,以及职务犯罪案件移送、立案调查程序、强制措施衔接、证明标准协调等程序问题,进而完善监察与司法协调衔接的体制机制,旨在公权力之间维持一种良性且有效的制约配合关系,实现犯罪控制和人权保障的适当平衡,促使国家资源得到有效节省,为国家监察工作提供强力支持,体现法治反腐的制度价值,持续深化国家监察体制改革。