目前,旅游产业已成为陕西省的“支柱产业”和“新的经济增长点”。随着陕西省旅游业的发展,来陕游客数量日益增多,旅游出行量逐年提高。然而,旅游运输产业现有发展水平却难以适应旅游业持续发展要求,旅游运输产业存在的问题已成为全省旅游业发展障碍。因此,优化陕西省旅游运输产业组织,对全省旅游运输业及整个旅游业的发展意义重大。一方面,可以提升旅游运输产业整体发展水平,促使旅游运输产业不断发展壮大;另一方面,可以带动全省旅游业的发展,提升陕西省旅游业整体竞争力。本文针对陕西省旅游运输产业发展过程中存在的诸多问题,运用产业组织理论,通过对陕西省旅游运输产业市场结构、市场行为、市场绩效三个方面的调查研究,剖析了陕西省旅游运输产业散、弱、乱的市场结构现状、旅游运输企业之间低层次恶性竞争局面及旅游运输产业市场绩效长期低位运行的原因。在此基础上,本文提出了陕西省旅游运输产业组织优化目标及有针对性的对策和保障措施。在政府产业组织政策引导和市场机制共同作用下,促使市场结构由集中度、产品差异化及进入壁垒等方面的优化进一步调整;旅游运输企业对其价格行为和组织行为进行调整,从而促进市场结构和市场行为的优化,提升市场绩效。