随着大数据时代的来临,发展智慧城市已成为越来越多政府的共识,“智慧政务”则是各级政府发展智慧城市的入口。随着政务资源开发的逐步深入,政务信息的价值也得到了充分的体现,而电子政务平台的建设也在这一过程中趋于完善,但与此同时应用系统和软件设备的升级也在无形中增加中平台的运行成本。此外,考虑到各部门平台之间尚未建立起沟通的桥梁,因此数据共享仍是一个理想化的状态,这种数据孤岛现象的普遍性使得此类平台的发展受到了严重的制约。在这一宏观背景之下,政务云的建设成为了解决这一突出问题的最好方法。北京市某区是远郊区,定位于生态涵养区,人口近40余万。建设政务云能解决提高电子政务建设效率、降低资金压力的问题,政府有动力也有需求建设政务云平台和升级改造原有的电子政务网,但也需要解决人才储备以及经济规模等方面的问题。在云平台和电子政务网建设项目中,运营商具有先天性优势,除了遍布全国各地的机房、政企渠道以及国企背景,网络、带宽、云设备机房更是做电子政务以及云服务的基本保障。此次论文研究的主要内容,是以电彳信运营商的视角,在国家大力推进“互联网+政务服务”工作和“政府购买服务”财政模式背景下,探索研究如何结运营商合自身禀赋,创新业务模式和增强项目管理能力,完成区县一级政务云与政务核心网的改造升级项目建设的情况。本文内容结构为通过阐述政务云、项目管理相关背景和理论概况,归纳了当前智慧城市和云计算建设的一些理论研究与实践经验,介绍了某运营商在北京市某区政务云建设以及政务核心网扩容升级改造的项目的建设方案,最后重点细述了在该项目进行中的项目管理实践,包括项目的组织架构,资源整合,工作分解(WBS)、时间、质量以及风险管理,特别着重介绍了本项目的风险管理实践,从而完成课题的相关研究。