贫困问题是一个世界性难题,也是发展中国家经济社会发展必须面对和急需解决的难题。党的十八大以来,我国实施精准扶贫战略,全面打响脱贫攻坚战,扶贫工作取得了决定性进展。2013至2018年,我国累计农村贫困人口减少8239万人,与2012年相比,减贫幅度为83.2%,2018年末我国农村贫困人口剩余1660万人。在扶贫工作取得巨大成就的同时,我国脱贫攻坚工作依然严峻,剩余贫困人口贫困程度更深,减贫成本更高,脱贫难度更大。实现二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是一个重大课题。农业保险作为农村经济风险管理的重要手段和国家对“三农”补贴的重要工具,在脱贫攻坚中将发挥积极作用。农业作为基础产业,由于自身的脆弱性和生产过程的特殊性,在整个生产循环过程中面临着许多风险,农业风险发生对农业生产会造成重大影响。我国是世界上自然灾害频发、受灾面积大且受灾损失十分严重的国家之一。我国现有贫困人口主要集中在自然条件恶略,自然灾害多发,以种植业和养殖业为主要经济的偏远农村地区,频发的自然灾害给农户造成了极大的经济损失。农业风险一旦发生,在缺乏保险的情况下,对农村经济和农村居民生产生活会造成重大影响,农民“因灾致贫”、“因灾返贫”现象经常发生。贫困地区的自然灾害频发,已成为当地农民脱贫的最大障碍之一。农业保险可以有效分散和转移农民面临的农业风险,为农民的生产经营提供保障,成为了我国一个重要的扶贫工具。农业保险可以在自然灾害等农业风险发生后,为农民的生产资料和成本损失进行补偿,提高了农民抵御自然灾害风险的能力。2007年我国实行政策性农业保险以来,农业保险发展进入快车道。2018年我国农业保险保费收入为572.65亿元,为1.95亿户次提供了3.46亿元的风险保障,我国已成为全球农业保险市场的第二大国。2018年我国农业保险支付赔款423.15亿元,受益农户6244.96万户次,农业保险赔款已经成为农民恢复生产和灾区重建的重要资金来源。在取得扶贫成就的同时,由于发展历史较短等原因,我国农业保险制度以及运行还存在一些问题:农业保险扶贫的人群结构识别不精准。对不同财富水平的农民施以相同的农业保险安排,保险政策的针对性不足,扶贫对象不精准;农业保险扶贫的产品结构不精准。保险产品单一,不能满足农民多样性的需求;保险扶贫的保费补贴结构不精准。使得财政扶贫资金出现了资源错配问题,补贴结构有待精准优化。在精准扶贫思想下,研究如何优化现行农业保险制度,进一步增强农业保险扶贫效果,具有十分重要的理论意义和现实意义。本文对此问题进行深入研究,按照精准扶贫的内涵,从增强扶贫效果的角度出发,对农业保险的扶贫对象、产品结构、补贴结构进行分析,对农业保险与其他方式相结合的扶贫模式进行研究,对完善农业保险制度、进一步发挥农业保险的扶贫攻坚作用、推动农村经济发展,对后脱贫时代避免农民重新返贫提出了政策建议。本文主要从农业保险基本理论概述、基本模型假设、农业保险精准扶贫效果研究、“农业保险+农村信贷”扶贫模式研究、多种情形下农业保险扶贫效果研究、敏感性分析以及主要结论与展望等层次逐步展开分析,本文主要分为七部分:第1章,导论。主要分为四个部分,即文章研究背景与意义以及研究目的、国内外相关文献综述与梳理总结、基于研究背景与意义提出的本文主要研究的基本思路和论文结构安排、论文的研究创新点。第2章,我国的农业风险、农业保险和保险扶贫。详细介绍了农业风险、农业风险管理、农业保险等概念,梳理和总结了我国政策性农业保险的发展现状,总结了我国农业保险扶贫模式的优势和成就,分析了我国政策性农业保险在精准扶贫中还存在的问题。第3章,农业风险下的多重均衡模型。本章是全文的模型基础,详细地介绍了一般均衡模型和多重均衡模型,分析了多重均衡模型多个均衡点的成因。建立了农业经济发展的多重均衡模型,分析了贫困陷阱机理,通过数值模拟,得出不同初始资本农户的陷贫概率,讨论农户的贫困状况。第4章,农业保险精准扶贫效果研究。本章是全文的重点部分。在精准扶贫理念下,本章将保险精算理论与多重均衡模型有效结合,通过建立农业风险和农业保险的多重均衡模型,在巨灾风险和一般农业风险下,通过数值模拟,量化农户陷贫概率,对保险扶贫有效的农户进行了精准划分。通过农业保险及保费补贴政策对其扶贫效果的分析,识别绝对贫困,相对贫困和非贫困的农户群体,给出了精准的差异化保费补贴政策建议。以保障层次为角度设计了最优的农业保险产品,增加了农业保险市场的多样性,相对于固定保障层次产品,提高了农户的投保热情,并在差异化农业保险补贴和强化农业保险扶贫效果等方面进行了理论研究和政策建议。第5章,“农业保险+农村信贷”扶贫模式研究。本章是在第四章研究基础上,同时考虑增加农村信贷对贫困农民的支持。“农业保险+农村信贷”的组合方式既可以满足农户的融资需求,又可以提高农户控制风险的能力,活跃农村贫困地区的金融市场,可以发挥金融惠农支农资金的最大杠杆作用,是解决我国广大农村深度贫困人口问题的一个重要扶贫模式。本章在农业风险下建立仅含农村金融信贷、“农业保险+农村信贷”的多重均衡模型,对贫困人群进行精准识别。以保障层次为角度设计农业保险产品,并在不同比例保费补贴和利息补贴下分析“农业保险+农村信贷”模式的扶贫效果。第6章,多种情形下农业保险精准扶贫效果研究。本章是在以上章节基础上,对论文研究的继续推广。在农户有消费约束条件下,继续研究农业保险的扶贫效果;在农业保险和农民合作社组合模式下,研究对深度贫困农户的帮扶;在市场风险下,假设农产品价格与产量相关,讨论农业保险的扶贫作用。在以上三种情形下,通过数值模拟,分别计算不同资本农户的陷贫概率的变化,研究农业保险的扶贫效果。第7章,结论与展望。本章总结了全文研究所得出的主要结论,得到了农业保险的不同形式对各类农户的扶贫效果,给出了完善农业保险精准扶贫的政策建议,并且指出了文章存在的问题和不足,和对后续的研究进行展望。本文的创新点:（1）从农业生产的风险特征入手,建立多重均衡模型来开展农业保险精准扶贫研究,有助于精准、细致地讨论农业保险精准扶贫政策。本文建立了农业风险-农业保险的多重均衡模型,并在巨灾风险和一般性风险下,研究农业保险的扶贫效果,精准划分保险扶贫人群、精准设计保险产品、精准优化保费补贴结构,并提出政策建议。（2）将保险精算理论与经济理论中的多重均衡模型有机结合。本文基于保险精算中的破产理论定义农户的陷贫概率;通过农业保险保费支出、农业保险保费补贴、最优农业保险设计,将保险精算理论嵌入到多重均衡模型中。实现了两种理论的有机结合,以此分析农业保险扶贫的效果,对保费的精准补贴,保险产品的精准准设计,并给出了政策建议。（3）讨论了多种情形下农业保险扶贫效果。综合考虑农业保险与其他扶贫模式相结合的情况。分析了“农业保险+农业信贷”模式,“农业保险+农民合作社”模式扶贫效果研究,发现两种扶贫模式与单独使用农业保险政策相比,对深度贫困农户扶贫效果更佳。研究了农户有一定消费约束下和农产品价格不确定情况下农业保险的扶贫功效,并设计了保费补贴政策。