基本养老保险制度对居民消费水平的影响研究

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改革开放第四个十年,居民消费对经济增长的贡献率显著提高。然而,20世纪末开始,居民消费率却呈现不断下降的趋势,大多数学者认为这与中国社会保障制度的改革有关。中国社会养老保险制度作为社会保障制度的重要组成部分,其经历了多次的改革,而这降低了居民对养老保险的未来收益的乐观预期,因而增加了预防性储蓄,挤出当期消费。城乡居民基本养老保险制度(简称为“城乡保”,下同)作为基本养老保险制度的重要组成部分,其自实施以来是否实现“保障居民的基本生存需要”之政策初衷?因此,本文着重研究城乡居民基本养老保险制度对居民消费水平的影响,其研究的意义尤为重要。本文在充分梳理已有研究成果的基础上,基于扩展型的生命周期理论,构建包含养老保险因素、人口结构因素、收入因素等在内的消费计量模型。进而,采用中国2013-2019年的31个省、自治区、直辖市的面板数据,运用静态面板固定效应回归模型,通过城乡保替代率和城乡保缴费率两个代理变量,实证分析了城乡保对居民消费水平的影响,同时考虑预期寿命延长对该种关系的影响冲击。最后,分析城乡保对居民消费水平影响的区域异质性。本文实证研究的主要结论为:(1)城乡保替代率和城乡保缴费率均对居民消费产生显著的正向影响,预期寿命延长抑制这种正向作用,且这种影响存在区域异质性。(2)居民可支配收入对居民消费具有显著的正向影响,且其平均消费倾向表现出区域异质性。东部地区的平均消费倾向低于中、西部地区。(3)城镇化率和人均GDP增长率的平方,均对居民消费产生显著的正向作用,且在东部地区仍具显著性。(4)预期寿命与城乡保缴费率的交互项的估计系数,在东部地区,显著地抑制城乡保对居民消费的促进作用。基于本文理论分析和实证分析的研究结论,本文主要的政策建议为:(1)继续深化城乡居民基本养老保险制度的改革,提高城乡保的收支水平,尤其是中西部地区,强化社会保障制度的消费效应,挤进居民的当期消费。(2)致力缩小区域间居民的收入差距,尤其加大中西部地区的财政补贴力度,可增加居民当期的可支配收入。(3)稳步推进城镇化进程,并逐渐引导居民转变消费观念。(4)着重发展老龄产业,特别是与医疗保健服务相关的产业,并结合地区的差异性,挖掘中国老年人的多元消费需求。
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