为了全面落实科学发展观,深入贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,使学校体育教育顺应时代的发展,消除应试教育的影响,促进体育教育的改革,必须总结在实施过程中成功的经验和存在的问题,并对实施过程进行认真的调查研究,通过调查研究发现问题,分析原因,提出对策。本文研究运用了文献资料法、问卷调查法、访谈法、数据统计法及网上查阅相关资料等,以西安市的9个区130多所中学为研究对象,通过随机抽取的25所中学、125名体育教师和1000名学生进行了问卷调查和访谈,并对其进行整理、分析、研究。内容包括在校执行情况、教师与学生的认识情况、体育与健康课程的开展情况、体育健康课程的教学情况和评价情况等方面。旨意是为了找出影响并制约西安市体育与健康课程实施的因素以及可以为相关的教育部门更好的了解西安市的体育教学现状,制定相符合的、针对性较强的教育方针和政策提供理论与实践的参考依据,促进新课改和西安市中学体育教育的发展。根据调查分析情况,得出了以下研究结论：体育与健康课程标准文件的贯彻在具体的实施过程中并没有完全按照文件的精神和要求去教学,那么贯彻文件就成了摆设模型；体育教师是影响教学好坏的直接因素,所以教育行政部门组织还需加强师资培训工作；在实施《体育与健康课程标准》过程中,尽管许多教师在教学内容、教学目标、教学组织形式、教学方法等方面都有了一些改变,但仍有14.24%体育教师用着“穿新鞋走老路”应付上级检查的不良教学方法和学校领导的不重视以及体育器材的不足,都严重制约了体育与健康新标准贯彻实施。通过对结果的分析,对西安市中学体育与健康课程的的发展现状提出了相应的建议：要不断加强对体育课程改革的宣传、要加强对课程改革的监督力度、教育主管部门要定期组织教师参加体育与健康课程改革的培训和加强学生对课程改革的认识,每个学生都应该清楚了解自己所处的等级水平及所处的学习领域目标,并为学生营造浓郁的校园体育文化氛围,通过阳光运动为基础,树立科学体育教育观念,并养成定期参加体育活动的习惯,使学生真正的参与到体育中来,提倡自主学习,这样还能更好的配合教师的工作,一起共同完成这项都受益的改革。