当前,我国正处于全面深化改革的攻坚深水区,经济发展进入新常态;同时,国际经济环境错综复杂,中美贸易摩擦升级,中国经济下行压力仍然巨大。在此境况之下,国家倡导推动各类产业进一步改革升级,在产能结构上进行优化、汰劣留良,将投资重心转向绿色、高附加值产业上。而海南省正值探索建设中国特色自由贸易港的深化改革良机,发展政府引导基金无疑是调整经济结构、助推创新创业、促进产业发展的一剂良方。但海南省在政府引导基金方面发展较晚,受制于偏远的地理位置以及落后的经济环境,故而在发展的诸多环节都存在问题,导致基金的实际运行状况不佳。本文在充分查阅资料及相关调研的基础上,围绕海南省政府引导基金的现状及问题开始展开。首先,简单介绍政府引导基金的理论基础及基本内涵;其次,对海南省政府引导基金的发展现状进行分析并归纳出其发展中存在的诸多问题;再次,对国内外发达国家及地区政府引导基金的典型案例进行分析,总结借鉴其发展经验;最后,针对性地对海南省政府引导基金在“募投管退”的全过程提出发展对策建议。在经过从理论到现状再到案例的梳理过程之后,对海南省政府引导基金的问题有了更加直观全面的认识,发现其存在着资本结构不合理、优质项目匮乏、专业人才紧缺、管理流程效率低、配套制度不健全、退出机制不完善等问题。如何有效解决此类问题,将海南省政府引导基金发展落到实处值得进一步的思考和研究。故而,笔者针对上述问题结合当前海南省发展现状,提出了完善资金结构体系、增加优质项目储备、加强人才队伍建设、提高运作效率、构建配套制度体系、优化退出机制六大对策建议,以期能对海南省政府引导基金的良好发展略有助力。