【摘 要】
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税源管理是税收征管工作的基础。随着传统资源型城市的经济转型不断深化,地税系统税源的结构、规模都在发生着深刻的变化。税源流动性、隐蔽性的增强给地税系统征管工作带来
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税源管理是税收征管工作的基础。随着传统资源型城市的经济转型不断深化,地税系统税源的结构、规模都在发生着深刻的变化。税源流动性、隐蔽性的增强给地税系统征管工作带来极大挑战。重点税源在地区税收收入中占绝对主导地位,其重要性不言而喻。因此,开展重点税源管理优化研究对提高基层税务机关实际管理水平、促进地方经济发展、确保资源型城市经济转型的平稳过渡具有重要的现实意义。本文以我国东北典型煤炭资源城市——双鸭山市的经济转型为研究背景,以该市地税局重点税源管理为研究对象。首先对重点税源的相关理论进行了详细阐述。接下来分别从经济转型的资源型城市发展现状与瓶颈、重点税源分析和重点税源企业发展现状三个层面对双鸭山地税局重点税源的发展现状进行了分析,获得了初步认识。通过对双鸭山市地税局在重点税源管理模式、信息化管理水平以及管理人员综合素质三个方面的现状进行分析,指出了该市地税局在重点税源管理领域所存在的问题和原因。在对发达国家和国内典型资源型城市税源管理先进经验进行借鉴的基础上,针对双鸭山地税局现行重点税源管理体制中存在的管理模式单一、信息化程度低、管理队伍素质有待提高等问题,进行了重点税源管理优化方案的设计。最后从完善重点税源专业化管理制度、加强重点税源管理信息化建设、提高管理人员综合素质三个角度制定了优化方案的实施细则与相关保障措施。
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