农业、农村和农民(“三农”)问题是改革开放以来我国经济社会发展中的重中之重的问题,而农民负担是“三农”问题的重要内容,一直是举国上下关注的焦点,党和国家领导人、全国人大代表、理论界与农业相关部门都非常重视。从2006年起,全国范围内先后全面取消了已经延续了2600多年的“皇粮国税”,标志着我国农村进入了“无税时代”,这是国家对农村税费改革进一步深化的结果,必将大幅度减轻农民负担。农业税的取消对解决三农问题,促进农业发展,增加农民收入,加快新农村和小康社会建设进程具有划时代的历史意义；对调整农民和国家、群众和集体的关系问题,有着重大的政治意义和社会意义。温家宝总理指出,取消农业税只是“改革迈出的第一步,巩固改革成果还要付出更大的努力,走更长的路”。国务院办公厅于2006年6月再次出台《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,进一步引起全国上下对农民负担问题的高度关注。随着农村税费改革的全面推进和各项支农惠农政策的进一步强化,农民负担大大减轻了,促进了经济的发展。但是在现在的“无税时代”,有的地方的农民负担不仅仍然存在,而且相对较重,但“无税时代”农民负担问题的性质及其成因,发生了较为重大的变化,要切实解决“无税时代”的农民负担问题,就要有的放矢地采取得力措施。　　 本文在查阅大量文献,对全国减轻农民负担工作的研究状况和实际工作中存在问题有了较为详细把握和了解的基础上,通过对东台市部分镇村的农户进行调查,了解取消农业税后,国家政策在农村执行情况以及目前农村中农民存在的实际负担；通过对农村基层农经工作者和村干部的座谈,了解他们在具体从事减轻农民负担工作上遇到的难点和想法,揭示目前减轻农民负担工作中存在的问题,并通过归纳分析对今后减负工作提出对策建议。在对策建议中,紧紧结合笔者在减负部门多年的工作实践,切合实际地提出减轻农民负担工作的必须加大推进城乡统筹发展,加快建设新农村,加强制度和政策上进行保障,建立减轻农民负担的长效机制。